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被告人張義德犯受賄罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪一案二審刑事判決書(shū)
時(shí)間：2020年12月14日 來(lái)源： 作者： 瀏覽次數(shù)：4377 收藏[0]湖南省永州市中級(jí)人民法院
刑 事 判 決 書(shū)
（2015）永中法刑二終字第160號(hào)
原公訴機(jī)關(guān)湖南省雙牌縣人民檢察院。
上訴人（原審被告人）張義德，男，1963年4月8日出生于湖南省雙牌縣，公民身份號(hào)碼432XXXXXXX********，漢族，大學(xué)文化，原新田縣安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，2009年8月26日至2012年10月30日任新田縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)，住湖南省新田縣，因涉嫌犯受賄罪于2014年9月15日被刑事拘留，同年9月25日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于雙牌縣看守所。
辯護(hù)人唐智，湖南征雁律師事務(wù)所律師。
湖南省雙牌縣人民法院審理湖南省雙牌縣人民檢察院指控原審被告人張義德犯受賄罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪一案，于二○一五年十月十八日作出（2015）雙刑初字第55號(hào)刑事判決。原審被告人張義德不服，于2015年10月26日向本院提出上訴。雙牌縣人民法院于同年11月13日向本院移送案卷，本院于同日立案受理。永州市人民檢察院于同年11月26日調(diào)閱案卷，同年12月25日歸還案卷。由于案情復(fù)雜，經(jīng)湖南省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限兩個(gè)月。本院受理后，依法組成合議庭，于2016年1月11日在湖南省雙牌縣人民法院刑事審判庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。永州市人民檢察院指派檢察員楊正海出庭履行職務(wù)，上訴人（原審被告人）張義德及其辯護(hù)人唐智到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
湖南省雙牌縣人民法院認(rèn)定，一、受賄罪。2009年至2011年，被告人張義德在擔(dān)任新田縣國(guó)土資源局(下簡(jiǎn)稱新田縣國(guó)土局）局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受秦某俊、鄭某平、黃某勝、劉某勝、尹某暾等人的財(cái)物，共計(jì)人民幣144.5萬(wàn)元及一塊浪琴手表。具體犯罪事實(shí)如下：
(一)2009年，新田縣國(guó)土局與湖南福源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱福源公司）簽訂了一份合作開(kāi)發(fā)合同，合作開(kāi)發(fā)耕地面積3000畝，項(xiàng)目實(shí)施后經(jīng)湖南省國(guó)土資源廳（下簡(jiǎn)稱省國(guó)土廳）確認(rèn)的新增耕地指標(biāo)，按3：7的比例分成，新田縣國(guó)土局分得耕地指標(biāo)用于縣國(guó)家建設(shè)用地的報(bào)批，福源公司分得的耕地指標(biāo)縣政府同意按照省里的有關(guān)規(guī)定在全省范圍內(nèi)上市流轉(zhuǎn)，所得流轉(zhuǎn)指標(biāo)全額歸福源公司所有。2010年11月左右，第一批開(kāi)發(fā)出來(lái)的耕地經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后，福源公司分得800余畝的指標(biāo)。福源公司法人代表秦某俊聯(lián)系到望城縣國(guó)土局買耕地指標(biāo)后便與被告人張義德一起去望城縣國(guó)土局商定了指標(biāo)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。后新田縣國(guó)土局與望城縣國(guó)土局簽訂了一份借用合同，實(shí)為轉(zhuǎn)讓合同。2009年10月1日，張義德打電話向秦某俊借款20萬(wàn)元。秦某俊答應(yīng)后便要朋友唐某2轉(zhuǎn)了9萬(wàn)元到自己的建行卡，然后帶著唐某社到冷水灘區(qū)梅灣路的建行，先將卡中的9萬(wàn)元轉(zhuǎn)到唐某社的建行卡，再通過(guò)唐某社的建行卡共轉(zhuǎn)了20萬(wàn)元到張義德的建行卡中。張義德將這20萬(wàn)元用于歸還自己欠唐某1的借款。后來(lái)，秦某俊對(duì)張義德表示這20萬(wàn)元是送給張義德的。
2010年農(nóng)歷春節(jié)前的一個(gè)星期，新田縣國(guó)土局將購(gòu)買新增耕地指標(biāo)的500余萬(wàn)元打入福源公司，福源公司轉(zhuǎn)了100萬(wàn)元到秦某俊的一張中國(guó)銀行卡上。春節(jié)前，秦某俊打電話給張義德說(shuō)去拜年，張義德告知自己在冷水灘區(qū)梅灣路菜市場(chǎng)下面。秦某俊將從中國(guó)銀行取出的50萬(wàn)元現(xiàn)金放在車上來(lái)到永州市銀監(jiān)會(huì)旁邊的一個(gè)水果店門(mén)口，此時(shí)，張義德已經(jīng)在路邊等候，秦某俊就將50萬(wàn)元錢(qián)和煙酒放在張義德車子的后備箱里。
2011年5月左右，張義德為自己女兒找工作的事到了長(zhǎng)沙，秦某俊送了10萬(wàn)元錢(qián)給張義德。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人秦某俊的供述，證明2009年他成立了福源公司。同年9月，福源公司與新田縣國(guó)土局簽訂了股東易地耕種占補(bǔ)項(xiàng)目的戰(zhàn)略合作協(xié)議。2009年10月1日，張義德打電話向他借款20萬(wàn)元。他答應(yīng)后，由于錢(qián)不夠，便要朋友唐某2轉(zhuǎn)了9萬(wàn)元到自己建行卡。然后帶著唐某社到冷水灘區(qū)梅灣路的建行，他先將卡中的9萬(wàn)元轉(zhuǎn)到唐某社的建行卡，再加上唐某社卡中的11萬(wàn)元轉(zhuǎn)到了張義德的建行卡中。2010年春節(jié)前的一個(gè)星期，新田縣國(guó)土局將購(gòu)買指標(biāo)的500余萬(wàn)元打入福源公司，福源公司轉(zhuǎn)了100萬(wàn)元到他的一張中國(guó)銀行卡上。春節(jié)前，他打電話給張義德說(shuō)去拜年，張義德告訴他在冷水灘區(qū)梅灣路菜市場(chǎng)下面，他就將從中國(guó)銀行取的50萬(wàn)元現(xiàn)金放在車上后來(lái)到永州市銀監(jiān)會(huì)旁邊的一個(gè)水果店門(mén)口，這時(shí)，張義德已經(jīng)在路邊等候，他就將50萬(wàn)元錢(qián)和煙酒放在張義德車子的后備箱里。后來(lái)，張義德的妻子還問(wèn)了他送了多少錢(qián)，他說(shuō)送了50萬(wàn)元。2011年5月左右，張義德為了其女兒找工作來(lái)到長(zhǎng)沙，他就到長(zhǎng)沙瀟湘華天旁邊的中國(guó)銀行取了10萬(wàn)元給張義德。張義德共拿了他80萬(wàn)元。
2、新田縣國(guó)土局與福源公司簽訂的《新田縣土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合作合同》，證明合同約定由新田縣國(guó)土局提供后備資源土地，福源公司負(fù)責(zé)承租土地并全額墊資實(shí)施項(xiàng)目工程；雙方的合作范圍為共同選址確認(rèn)的金盆圩鄉(xiāng)陳晚村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、石羊鎮(zhèn)三元頭等土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等，新增耕地任務(wù)3000畝。項(xiàng)目實(shí)施后經(jīng)省廳確認(rèn)的新增耕地指標(biāo)，按3:7的比例分成，新田縣國(guó)土局分得耕地指標(biāo)用于縣國(guó)家建設(shè)用地的報(bào)批，福源公司分得的耕地指標(biāo)縣政府同意按照省里的有關(guān)規(guī)定在全省范圍內(nèi)上市流轉(zhuǎn)，所得流轉(zhuǎn)指標(biāo)全額歸福源公司所有。
3、新田縣石羊鎮(zhèn)三元頭村等片區(qū)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、竣工資料、湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)書(shū)、新增耕地指標(biāo)借用合同，證明新田縣石羊鎮(zhèn)三元頭村等片區(qū)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增耕地60.56公頃；新田縣國(guó)土資源局將此60.56公頃耕地儲(chǔ)備指標(biāo)借用給望城縣國(guó)土資源局三個(gè)月，望城縣國(guó)土資源局支付借用保證金1180.92萬(wàn)元。
4、福源公司的建行永州分行賬戶明細(xì)，證明福源公司于2011年1月31日撥款100萬(wàn)元給秦某俊。
5、秦某俊的中國(guó)銀行卡明細(xì)，證明秦某俊于2011年1月31日取款95萬(wàn)元，2011年2月1日取款40萬(wàn)元。
6、唐某社的建行卡明細(xì)，證明2009年10月1日，秦某俊匯入9萬(wàn)元后，唐某社轉(zhuǎn)了20萬(wàn)元給張義德。
7、被告人張義德的供述與辯解，證明2009年，他擔(dān)任新田縣國(guó)土局局長(zhǎng)不久，新田縣國(guó)土局與福源公司簽訂了一份合作開(kāi)發(fā)合同，合作開(kāi)發(fā)面積3000畝，國(guó)土局占300畝，福源公司占2100畝，福源公司分得的2100畝耕地指標(biāo)可以上市交易。2010年11月左右，第一批開(kāi)發(fā)出來(lái)的耕地經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后，福源公司分得800多畝的指標(biāo)。秦某俊聯(lián)系了望城縣國(guó)土局買耕地指標(biāo)，他就和秦某俊一起去望城縣國(guó)土局商定了指標(biāo)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。由于怕省國(guó)土廳不同意，他們與望城縣國(guó)土局簽訂了一個(gè)借用合同，實(shí)為轉(zhuǎn)讓合同。2009年9月底，唐某1催他還錢(qián)，他就向秦某俊借錢(qián)。過(guò)了幾天，秦某俊的一個(gè)姓唐的親戚通過(guò)銀行轉(zhuǎn)了20萬(wàn)元到他的建行卡上，他將這20萬(wàn)元轉(zhuǎn)給唐某1的弟弟唐某慶后，再由唐某慶轉(zhuǎn)給了唐某1。2011年春節(jié)前一二天，他回到冷水灘過(guò)年，秦某俊開(kāi)車來(lái)到市銀監(jiān)會(huì)附近找到他送了50萬(wàn)元及一些煙酒，并說(shuō)：“前面給了你20萬(wàn)，一共是70萬(wàn)了。”他將這50萬(wàn)元給了他妻子。2011年5月，他為女兒的工作來(lái)到長(zhǎng)沙疏通關(guān)系，秦某俊和他一起來(lái)到了長(zhǎng)沙，住在長(zhǎng)沙小天鵝戴斯酒店，秦某俊在他房間找到他說(shuō)：“侄女能在長(zhǎng)沙搞好工作，我拿10萬(wàn)元錢(qián)表示祝賀?！闭f(shuō)完就將10萬(wàn)元放在他的包里。他當(dāng)時(shí)說(shuō)了句“謝謝你了?！彼麑⑵渲械?萬(wàn)元用于送禮。他主要幫助秦某俊一是為秦某俊取得了耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在向政府申報(bào)方案是建議秦某俊的福源公司為投資方；二是為秦某俊的耕地指標(biāo)異地交易時(shí)，以新田縣國(guó)土局名義出面與望城談了價(jià)格；三是在向省廳申報(bào)驗(yàn)收時(shí)，隱瞞了秦某俊在新田開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目屬于民間投資的事實(shí)，編造了其屬于新田縣政府投資的資料報(bào)省里驗(yàn)收；四是違規(guī)提前支付了秦某俊480多萬(wàn)元的異地指標(biāo)交易款；第五是違規(guī)從新田縣國(guó)土局借了20萬(wàn)元公款給秦某俊用于民工工資。
（二）2011年底，新田縣新圩鎮(zhèn)三占塘等五村的土地整理項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告。黃某勝、鄭某平找到張義德提出將他們?cè)趪?guó)土局的尚未結(jié)算的工程款抵作保證金，張義德同意后安排鄭某按照黃某勝、鄭某平掛靠的十八家公司開(kāi)具了收據(jù)。2012年1月13日，黃某勝、鄭某平掛靠的永州市政工程總公司、湖南天宇建設(shè)有限公司、衡陽(yáng)皇冠建筑工程有限公司、祁陽(yáng)縣第三建筑公司分別中了C3、C4、C5、C6四個(gè)標(biāo)段。中標(biāo)后，黃某勝、鄭某平來(lái)到鼎豐大酒店找到張義德送了20萬(wàn)元給張義德。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人黃某勝的供述，證明2012年新田縣新圩三占塘等村農(nóng)村土地整理項(xiàng)目招標(biāo)。他和鄭某平商量找張義德一起來(lái)招標(biāo)，按工程量給張義德2%的好處費(fèi)，由鄭某平和張義德講。過(guò)了一段時(shí)間，鄭某平告訴他已和張義德說(shuō)好了。中標(biāo)后，他和鄭某平找到張義德說(shuō)按工程量計(jì)算大約給他20萬(wàn)元，張義德同意了。過(guò)了幾天，他和鄭某平每人拿了10萬(wàn)元，共20萬(wàn)元，在新田縣鼎豐賓館將20萬(wàn)元送給了張義德。張義德在工程中沒(méi)有出資。
2、行賄人鄭某平的供述，證明2011年12月下旬，他知道新田縣新圩鎮(zhèn)三占塘等五村要進(jìn)行土地綜合整治項(xiàng)目，就和黃某勝、張義德商量合伙競(jìng)標(biāo)，并向張義德提出將他們?cè)趪?guó)土局的尚未結(jié)算的工程款抵作保證金。投標(biāo)時(shí)，他掛靠了10家公司進(jìn)行投標(biāo)，其中掛靠的永州市政工程總公司、湖南天宇建設(shè)有限公司、衡陽(yáng)皇冠建筑工程有限公司、祁陽(yáng)縣第三建筑公司分別中了C3、C4、C5、C6四個(gè)標(biāo)段。中標(biāo)后，他和黃某勝商量按預(yù)計(jì)利潤(rùn)的三分之一即二十萬(wàn)元送給張義德。2012年1月16日左右，他和黃某勝一起坐車來(lái)到鼎豐大酒店找到張義德將20萬(wàn)元送給了張義德。
3、證人鄭某的證言，證明2011年張義德和她說(shuō)，鄭某平投標(biāo)三占塘還差一些保證金，讓她將鄭某平在國(guó)土局尚未結(jié)算的工程款抵作保證金。當(dāng)時(shí)鄭某平掛靠了很多公司，她就開(kāi)多份保證金收據(jù)給鄭某平。
4、證人何某生的證言，證明張義德同意以新田縣國(guó)土局欠鄭某平、黃某勝的工程款作為其投標(biāo)新圩鎮(zhèn)三占塘等五村土地整理項(xiàng)目的保證金。
5、新圩鎮(zhèn)三占塘等土地整理項(xiàng)目等招投標(biāo)資料及承包合同，證明2012年1月13日，黃某勝、鄭某平掛靠的永州市政工程總公司、湖南天宇建設(shè)有限公司、衡陽(yáng)皇冠建筑工程有限公司、祁陽(yáng)縣第三建筑公司分別投中C3、C4、C5、C6四個(gè)標(biāo)段。
6、鄭某平的銀行明細(xì)單，證明2012年1月20日鄭某平轉(zhuǎn)賬20萬(wàn)元給黃某勝。
7、黃某勝的取款憑條，證明黃某勝于2012年1月18日取款20萬(wàn)元。
8、新田縣國(guó)土局的收款收據(jù)，證明新田縣國(guó)土局向黃某勝、鄭某平掛靠的18家公司開(kāi)具了保證金收據(jù)，總計(jì)720萬(wàn)元。
9、被告人張義德的供述與辯解，證明2011年底黃某勝、鄭某平找到他說(shuō)：“張局長(zhǎng)，這次土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)我們到外面拿了幾十個(gè)單位的資質(zhì)來(lái)報(bào)名，但是投標(biāo)保證金還差一些，請(qǐng)你幫我跟鄭某打個(gè)招呼?！彼秃袜嵞痴f(shuō)了。鄭某幫助他們?cè)跊](méi)有交足投標(biāo)保證金的情況下通過(guò)了報(bào)名。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，2012年年初的一個(gè)晚上，黃某勝、鄭某平來(lái)到鼎豐大酒店找到他送了20萬(wàn)元給他。
（三）2009年9月，陸某梅和劉某生欲購(gòu)買新田縣公園路（原紙廠）后面一塊47.9平方米的土地，陸某梅向張義德匯報(bào)了此事，張義德表示默認(rèn)。購(gòu)買土地后，陸某梅和劉某生商量好由劉某生補(bǔ)償她5萬(wàn)元，土地歸劉某生。陸某梅將其中的2.5萬(wàn)元送給了張義德。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人陸某梅的供述，證明2009年她和劉某生欲購(gòu)買公園路（原紙廠）后面一塊47.9平方米的土地，她向張義德匯報(bào)了此事，張義德表示默認(rèn)。購(gòu)買土地后，她和劉某生商量好由劉某生補(bǔ)償她5萬(wàn)元，土地歸劉某生。陸某梅將其中的2.5萬(wàn)元送給了張義德。
2、證人劉某生的證言，證明2009年他和陸某梅一起購(gòu)買了公園路南側(cè)的一塊47.9平方米的土地，購(gòu)地合同、辦證都是以自己兒媳歐某菊的名義。購(gòu)地后，他和陸某梅商量好由他補(bǔ)償陸某梅5萬(wàn)元，土地歸他。
3、新田縣國(guó)土局土地登記檔案、交款書(shū)，證明2009年6月30日，新田縣國(guó)土局將位于龍泉鎮(zhèn)公園路南側(cè)的一塊47.9平方米的土地出讓給歐某菊。
4、被告人張義德的供述與辯解，證明2009年下半年的一天，陸某梅找到他說(shuō)有個(gè)親戚想購(gòu)買原造紙廠的一塊三四十平方的土地，他同意了。一二個(gè)月后，陸某梅送了2.5萬(wàn)元錢(qián)給他。
（四）2010年1月，湖南省零陵巖土基礎(chǔ)工程公司中標(biāo)新田縣毛里二期土地整理項(xiàng)目D標(biāo)段。該公司經(jīng)理尹某暾于2010年7月、2011年底分別送給張義德6萬(wàn)元、2萬(wàn)元，共計(jì)8萬(wàn)元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人尹某暾的供述，證明2009年12月底，湖南省零陵巖土基礎(chǔ)工程公司中標(biāo)新田縣毛里二期土地工程項(xiàng)目。他當(dāng)時(shí)任公司副經(jīng)理，于2010年7月、2011年底分別送給張義德6萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
2、證人吳某其的證言，證明零陵巖土基礎(chǔ)工程公司承包了毛里二期土地整理項(xiàng)目后，公司副經(jīng)理尹某暾和他商量將合同價(jià)的百分之五返給新田縣國(guó)土局，他表示同意。2010年的5月左右，尹某暾從公司財(cái)務(wù)借款送了6萬(wàn)元給張義德。
3、證人胡某建的證言，證明尹某暾向他匯報(bào)說(shuō)要拿項(xiàng)目的百分之五給新田縣國(guó)土局作為協(xié)調(diào)費(fèi)用，他表示同意。
4、工程建設(shè)承包合同，證明2010年1月湖南省零陵巖土基礎(chǔ)工程公司中標(biāo)新田縣毛里鄉(xiāng)等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目D標(biāo)段。
5、被告人張義德的供述與辯解，證明零陵巖土基礎(chǔ)工程公司中標(biāo)新田縣毛里鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目后，尹某暾為感謝他的關(guān)照于2010年7月、2011年底分別送了6萬(wàn)元、2萬(wàn)元給他。
（五）2010年10月至12月，永州帝豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在新田縣國(guó)土局辦理了福海家園的土地變更登記手續(xù)。為感謝張義德，該公司董事長(zhǎng)劉某勝于2010年11月、2011年1月分別送給張義德4萬(wàn)元、2萬(wàn)元，共計(jì)6萬(wàn)元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人劉某勝的供述，證明他是永州帝豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的董事長(zhǎng)。2010年10月至12月，他在新田縣國(guó)土局辦理了福海家園的土地變更手續(xù)。為感謝張義德幫助他順利完成土地變更，他于2010年11月、2011年1月分別送了4萬(wàn)元、2萬(wàn)元給張義德。
2、劉某勝的工行卡明細(xì)，證明2010年11月17日劉某勝取款10萬(wàn)元。此款是送給張義德6萬(wàn)元的來(lái)源。
3、新田縣國(guó)土局土地登記檔案，證明福海家園土地使用權(quán)變更在永州帝豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名下。
4、被告人張義德的供述與辯解，證明2010年10月福海家園土地使用權(quán)過(guò)戶到劉某勝的公司名下。劉某勝為表示感謝于2010年底、2011年初分別送了4萬(wàn)元、2萬(wàn)元給他。
（六）2011年3月，新田縣綜合大市場(chǎng)土地進(jìn)行拍賣，需要對(duì)電力設(shè)施搬遷，新田縣決定由新田縣國(guó)土局作為業(yè)主方實(shí)施整個(gè)電路設(shè)施搬遷項(xiàng)目。2011年12月，電力局勞動(dòng)服務(wù)公司中標(biāo)新田縣綜合大市場(chǎng)電力設(shè)施搬遷項(xiàng)目（當(dāng)時(shí)是以永州恒通電力集團(tuán)公司名義簽訂的合同）。為此，張義德于2012年4月通過(guò)自己的弟弟張某倫開(kāi)了5萬(wàn)元發(fā)票到電力局勞動(dòng)服務(wù)公司報(bào)賬，張某倫報(bào)賬后將錢(qián)給了張義德。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、證人唐某軍的證言，證明他是新田縣電力局勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理。新田縣綜合大市場(chǎng)土地進(jìn)行拍賣，需要對(duì)電力設(shè)施搬遷，新田縣決定由新田縣國(guó)土局作為業(yè)主方實(shí)施整個(gè)電路設(shè)施搬遷項(xiàng)目。后來(lái)，電力局勞動(dòng)服務(wù)公司中標(biāo)（當(dāng)時(shí)是以永州恒通電力集團(tuán)公司名義簽訂的合同）。為此，張義德通過(guò)其弟弟張某倫開(kāi)了5萬(wàn)元發(fā)票到電力局勞動(dòng)服務(wù)公司報(bào)賬，他安排公司報(bào)賬后將錢(qián)給了張某倫。
2、證人王中文的證言，證明2012年的一天唐某軍和他說(shuō)張義德的老弟張某倫拿了一張5萬(wàn)元的發(fā)票來(lái)報(bào)賬，但這張發(fā)票數(shù)額太大，不好在公司報(bào)賬，讓他另找?guī)讖埌l(fā)票。他就湊了5萬(wàn)元發(fā)票報(bào)賬，報(bào)賬后將錢(qián)給了唐某軍。
3、證人張某倫的證言，證明2012年下半年的一天張義德打電話給他要他去電力局勞動(dòng)服務(wù)公司報(bào)一些賬。過(guò)了幾天，他開(kāi)了總額為5萬(wàn)元的發(fā)票到電力局勞動(dòng)服務(wù)公司報(bào)賬。后來(lái)，他將那5萬(wàn)元錢(qián)交給了張義德。
4、中標(biāo)通知書(shū)、電力建設(shè)工程施工合同，證明2011年12月，永州恒通電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司中標(biāo)新田縣綜合大市場(chǎng)搬遷工程。
5、新田電力局勞動(dòng)服務(wù)公司的財(cái)務(wù)資料，證明王中文于2012年4月11日?qǐng)?bào)賬50,547元。
6、被告人張義德的供述與辯解，證明2011年3月新田縣綜合大市場(chǎng)土地進(jìn)行拍賣，需要對(duì)電力設(shè)施搬遷。進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，新田縣電力局局長(zhǎng)唐某祁找到他說(shuō)該搬遷項(xiàng)目由電力局施工算了，事后感謝他。后來(lái)該項(xiàng)目交由電力局施工。2012年4月的一天，唐某軍要他拿5萬(wàn)元發(fā)票到他們公司報(bào)賬，他就讓弟弟張某倫去報(bào)賬。后來(lái)，張某倫將報(bào)賬的5萬(wàn)元給了他。
（七）2011年1月，湖南吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)公開(kāi)拍賣競(jìng)得新田縣綜合大市場(chǎng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，土地面積為137,038.8平方米。為盡快辦好土地證以便到銀行貸款，該公司董事長(zhǎng)羅某招于2011年12月初的一天來(lái)到張義德的辦公室送了5萬(wàn)元錢(qián)給張義德，并請(qǐng)張義德幫忙盡快將土地證辦出來(lái)。張義德收下了錢(qián)。2014年3月，張義德通過(guò)劉某輝將5萬(wàn)元錢(qián)退還給了羅某招。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人羅某招的供述，證明他是湖南吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)。2011年1月，吉星公司通過(guò)拍賣拍下新田縣綜合大市場(chǎng)的土地，但土地證一直沒(méi)有辦下來(lái)。為辦好土地證以便到銀行貸款，他就想到送錢(qián)給張義德，并將這個(gè)想法告訴了公司的另一個(gè)股東駱某元。2011年12月初的一天，他來(lái)到張義德的辦公室送了5萬(wàn)元錢(qián)給張義德，并請(qǐng)張幫忙盡快將土地證辦出來(lái)。張義德答應(yīng)了。12月底，他的土地證就辦出來(lái)了。2014年3月，他擔(dān)心張義德會(huì)出事，會(huì)對(duì)自己造成影響，就通過(guò)鄭某平的一個(gè)姓劉的員工要回了那5萬(wàn)元錢(qián)。
2、證人劉某輝的證言，證明鄭某平和他說(shuō)了羅某招送了5萬(wàn)元給張義德，怕事情被調(diào)查，讓他找張義德將錢(qián)退出來(lái)。他找到張義德說(shuō)了此事，并說(shuō)暫時(shí)先幫他退，張義德默認(rèn)了。隨后，他到銀行取了49,900元加上身上的100元替張義德退還了5萬(wàn)元給羅某招。
3、證人駱某元的證言，證明2011年下半年的一天，羅某招找到他說(shuō)土地證辦得太慢了，并提出送5萬(wàn)元錢(qián)給張義德，他表示同意。后來(lái)羅某招告訴他張義德收下了5萬(wàn)元錢(qián)。2014年4月左右，羅某招告訴他之前送給張義德的5萬(wàn)元錢(qián)又拿回來(lái)了。
4、國(guó)有土地使用證、新田縣國(guó)土資源局土地登記檔案，證明湖南吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2011年1月26日通過(guò)拍賣競(jìng)得新田縣綜合大市場(chǎng)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，土地面積為137,038.8平方米。2011年12月27日，辦理了國(guó)有土地使用證。
5、劉某輝的銀行明細(xì)，證明2014年3月25日劉某輝取款49,900元。
6、被告人張義德的供述與辯解，證明2011年1月湖南吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)拍賣取得了新田縣綜合大市場(chǎng)的土地使用權(quán)，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，羅某招想要求國(guó)土部門(mén)為其土地分割辦證，以便到銀行貸款。2011年底的一天，羅某招找到他送了5萬(wàn)元錢(qián)給他，他收下了。2014年他通過(guò)劉某輝退還了5萬(wàn)元給羅某招。
（八）2004年，新田縣將銀象路和雙碧街交匯處一宗土地共34畝劃撥給新田縣鑫隆食品有限公司（下簡(jiǎn)稱鑫隆公司）。2008年，新田縣對(duì)縣城規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，鑫隆公司的土地可以進(jìn)行土地性質(zhì)的變更，但要補(bǔ)交土地出讓金。因資金比較緊張，鑫隆公司一直未辦理手續(xù)。2010年鑫隆公司到國(guó)土局辦理土地的變性手續(xù)，但一直未能辦好。2011年春節(jié)前的一天晚上，鑫隆公司董事長(zhǎng)鄭某祥為了能盡快辦證，在陽(yáng)光大酒店找到張義德送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。但是過(guò)了幾個(gè)月，土地的變性手續(xù)仍未辦下來(lái)。2011年中秋節(jié)前的一天晚上，為了讓張義德在辦證時(shí)給予關(guān)照，鄭某祥又送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。這4萬(wàn)元錢(qián)均被張義德用于日常開(kāi)支。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人鄭某祥的供述，證明他是新田縣鑫隆食品有限公司董事長(zhǎng)。2004年新田縣將銀象路和雙碧街交匯處一宗土地共34畝劃撥給鑫隆公司。2008年新田縣對(duì)縣城規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，鑫隆公司的土地可以進(jìn)行土地性質(zhì)的變更，但要補(bǔ)交土地出讓金。因資金比較緊張，一直未辦理手續(xù)。2010年鑫隆公司到國(guó)土局辦理土地的變性手續(xù)，但一直未能辦好。2011年春節(jié)前的一天晚上，他為了能盡快辦證，在陽(yáng)光大酒店找到張義德送了2萬(wàn)元錢(qián)。過(guò)了幾個(gè)月，土地的變更手續(xù)仍未辦下來(lái)。2011年中秋節(jié)前的一天晚上，為了讓張義德在辦證時(shí)給予關(guān)照，他又送了2萬(wàn)元給張義德。
2、新田縣鑫隆食品有限公司申請(qǐng)變更土地使用性質(zhì)的資料，證明2008年至2012年，鑫隆公司多次申請(qǐng)將企業(yè)用地變更性質(zhì)。
3、被告人張義德的供述與辯解，證明2010年鑫隆公司的鄭某祥找到他申請(qǐng)將一塊工業(yè)用地變更為商住用地。經(jīng)核實(shí)，這塊土地有些問(wèn)題，新田國(guó)土局就一直沒(méi)有辦理變更手續(xù)。2011年春節(jié)前的一天，鄭某祥在陽(yáng)光大酒店找到他送了2萬(wàn)元給他，并請(qǐng)他在變更土地用途的事情上幫忙。這2萬(wàn)元被他用于日常開(kāi)支。2011年中秋節(jié)前的一天，鄭某祥又找到他送了2萬(wàn)元，請(qǐng)他在變更土地的事情上關(guān)心。這2萬(wàn)元也被他用于日常開(kāi)支。
（九）2011年3月，新田縣康福?？漆t(yī)院的法人代表鄧某松向新田縣委、縣政府提出擴(kuò)建用地申請(qǐng)，新田縣委、縣政府同意了申請(qǐng)并要求國(guó)土局按要求納入計(jì)劃。為了讓新田縣國(guó)土局盡快啟動(dòng)醫(yī)院北面5000平方米土地使用權(quán)的掛牌出讓程序，鄧某松于2012年初的一天，在鼎豐大酒店找到張義德送給張義德2萬(wàn)元錢(qián)。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人鄧某松的陳述，證明他于2008年8月起一直開(kāi)辦新田康福?？漆t(yī)院，并擔(dān)任法人代表。2011年3月，為了醫(yī)院的發(fā)展，他向新田縣委、縣政府提出擴(kuò)建用地申請(qǐng)，縣委、縣政府同意了申請(qǐng)并要求國(guó)土局按要求納入計(jì)劃。為了讓新田縣國(guó)土局盡快啟動(dòng)醫(yī)院北面5000平方米土地使用權(quán)的掛牌出讓程序，他于2012年初的一天，在鼎豐大酒店找到張義德送給張2萬(wàn)元。后來(lái)，張義德幫忙啟動(dòng)了醫(yī)院北面土地的公開(kāi)掛牌出讓程序。
2、新田縣國(guó)土資源局土地出讓檔案，證明龍泉路以北、石馬路以南面積為5413.9平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)于2012年6月19日至2012年7月3日公開(kāi)掛牌出讓，土地用途為醫(yī)衛(wèi)慈善。最終，新田康福?？漆t(yī)院競(jìng)得該塊土地的使用權(quán)。
3、被告人張義德的供述與辯解，證明2011年上半年，新田縣為支持康福?？漆t(yī)院的發(fā)展，擬對(duì)醫(yī)院北面一宗土地掛牌出讓。在掛牌出讓前，鄧某松來(lái)到鼎豐大酒店找到他送了2萬(wàn)元錢(qián)給他。
（十）2010年11月，新田縣福盈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱福盈門(mén)公司）與新田縣方達(dá)實(shí)業(yè)有限公司簽訂了資產(chǎn)置換協(xié)議書(shū)，但協(xié)議約定置換給福盈門(mén)公司的土地使用證一直沒(méi)有辦出來(lái)。福盈門(mén)公司的股東唐某斌就委托彭某云去新田縣國(guó)土局辦證。彭某云因自己的丈夫肖某2和張義德比較熟悉，就通過(guò)肖某2送2萬(wàn)元給張義德。肖某2找到張義德送了2萬(wàn)元，并要張義德關(guān)照福盈門(mén)公司辦證的事情。張義德收下了這2萬(wàn)元錢(qián)。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、證人肖某2的證言，證明他的妻子彭某云是新田縣福盈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的股東。2010年11月，福盈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與新田縣方達(dá)實(shí)業(yè)有限公司簽訂了資產(chǎn)置換協(xié)議書(shū)，但約定置換給福盈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的土地使用證一直沒(méi)有辦出來(lái)。福盈門(mén)公司的股東唐某斌就委托他妻子彭某云去新田縣國(guó)土局辦證。因?yàn)樗蛷埩x德比較熟悉，彭某云就讓他帶2萬(wàn)元到張義德那去。于是，他找到張義德送了2萬(wàn)元，并跟張義德說(shuō)請(qǐng)張關(guān)照福盈門(mén)公司辦證的事情。
2、行賄人唐某斌的供述，證明2010年11月，福盈門(mén)公司與新田縣方達(dá)實(shí)業(yè)有限公司簽訂了資產(chǎn)置換協(xié)議書(shū)。因置換的土地使用權(quán)證一直未能辦好，他就安排彭某云到國(guó)土局去催辦證的事情，并告訴彭某云花點(diǎn)錢(qián)去辦證。后來(lái)，彭某云告訴他送了2萬(wàn)元給張義德，他安排財(cái)務(wù)給彭某云報(bào)了賬。后來(lái)，張義德幫助他們辦理了土地使用權(quán)證。
3、證人彭某云的證言，證明2011年上半年，為幫助福盈門(mén)公司辦理一塊地的土地使用證，她委托丈夫肖某2送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。后來(lái)，她在福盈門(mén)公司報(bào)了2萬(wàn)元賬。
4、新田縣國(guó)土局新田縣九街坊龍泉鎮(zhèn)煙霞路東側(cè)新田縣福盈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司國(guó)有土地使用權(quán)登記檔案，證明新田縣方達(dá)實(shí)業(yè)有限總公司的2052.7平方米的土地過(guò)戶給福盈門(mén)公司。
5、被告人張義德的供述與辯解，證明2011年初的一天，肖某2來(lái)到他的辦公室送了2萬(wàn)元錢(qián)，請(qǐng)他為福盈門(mén)公司辦理土地使用證的事給予關(guān)照。
（十一）2010年10月，湖南萬(wàn)家鵝業(yè)發(fā)展有限公司（下簡(jiǎn)稱萬(wàn)家鵝業(yè)公司）競(jìng)得新田工業(yè)園一塊土地。由于欠繳土地出讓金，新田縣國(guó)土局一直未給萬(wàn)家鵝業(yè)公司辦理土地使用證。為此，萬(wàn)家鵝業(yè)公司的董事長(zhǎng)蔣某美多次找張義德。2011年中秋節(jié)前，蔣某美來(lái)到張義德家送了1萬(wàn)元錢(qián)，請(qǐng)張義德在辦證時(shí)予以關(guān)照。張義德收下錢(qián)后用于日常開(kāi)支。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人蔣某美的供述，證明他是新田縣萬(wàn)家鵝業(yè)發(fā)展有限公司的董事長(zhǎng)。2010年，萬(wàn)家鵝業(yè)公司競(jìng)得新田縣工業(yè)園的一塊面積為25,000多平方米的土地，但拿不出足夠的錢(qián)繳納土地出讓金。他寫(xiě)了個(gè)報(bào)告給新田縣縣委、縣政府，請(qǐng)求同意在辦理土地使用權(quán)證后再繳納土地出讓金，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽了字后，他找到張義德，張義德告訴他這個(gè)事情比較難辦。為了能辦理土地使用證，他和公司的出納鐘某清商量送1萬(wàn)元給張義德。中秋節(jié)前，他讓公司的副總經(jīng)理胡某波開(kāi)車送他到張義德的住處，他送了1萬(wàn)元給張義德。過(guò)了半個(gè)月左右，他們公司繳納了50萬(wàn)元的土地出讓金，張義德幫他們辦理了7000多平方米的土地使用證。
2、證人鐘某清的證言，證明2011年9月的一天，蔣某美和她商量送1萬(wàn)元錢(qián)給張義德，好讓張幫忙辦證。次日，她就拿了1萬(wàn)元給蔣某美。過(guò)了幾天，蔣某美將那1萬(wàn)元錢(qián)送給了張義德。
3、證人胡某波的證言，證明2011年中秋節(jié)前幾天的一個(gè)晚上，為了請(qǐng)張義德在辦理他們公司土地使用權(quán)證上給予關(guān)照，他和蔣某美來(lái)到張義德的家的樓下，看見(jiàn)張義德回來(lái)后，就送了些禮品。后來(lái)，蔣某美跟張義德上了樓送了錢(qián)。
4、萬(wàn)家鵝業(yè)公司辦理土地使用證的相關(guān)資料，證明2010年10月，湖南省萬(wàn)家鵝業(yè)發(fā)展有限公司競(jìng)得新田縣工業(yè)園一處面積為25,533平方米的土地。
5、被告人張義德的供述與辯解，證明2010年10月，萬(wàn)家鵝業(yè)公司競(jìng)得新田工業(yè)園一塊土地。由于欠繳土地出讓金，國(guó)土局一直沒(méi)有辦理。為此，萬(wàn)家鵝業(yè)公司的蔣某美多次找他。2011年中秋節(jié)前，蔣某美來(lái)到他家送了些禮品及1萬(wàn)元錢(qián)。他收下后用于日常開(kāi)支。
（十二）2010年8月，新田縣運(yùn)氣來(lái)燃?xì)庥邢薰镜墓蓶|吳某、胡某松、鄭某知、李某菊競(jìng)得新田縣新嘉公路旁龍形嶺沖一塊面積為15,356.9平方米的土地。為盡快辦理土地使用證，2011年4月，吳某、胡某松、李某菊、鄭某知商量每人出2500元共計(jì)1萬(wàn)元錢(qián)送給張義德。因鄭某知的妻子王某娟和張義德的妻子周某霞熟悉，他們就委托王某娟辦理此事。王某娟于一天晚上來(lái)到張義德家中將1萬(wàn)元錢(qián)送給了周某霞。張義德回家后，周某霞將此事告知了張義德。2011年7月，吳某、胡某松、李某菊、鄭某知辦理了土地使用證。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人吳某的供述，證明他是新田縣運(yùn)氣來(lái)燃?xì)庥邢薰竟蓶|。2010年9月，他們通過(guò)拍賣競(jìng)得龍形嶺沖一塊土地。繳納完稅費(fèi)后，新田縣國(guó)土局一直沒(méi)有辦理土地使用權(quán)證。2011年4月，他和公司的另三個(gè)股東—胡某松、李某菊、鄭某知商量每人出2500元共計(jì)1萬(wàn)元送給張義德。那1萬(wàn)元錢(qián)是由股東鄭某知的妻子王某娟送給張義德的。2011年7月，他們的土地使用證就辦下來(lái)了。
2、證人王某娟的證言，證明為盡快辦理土地使用證，運(yùn)氣來(lái)燃?xì)夤镜墓蓶|李某菊、胡某松、吳某、鄭某知商量每人出2500元錢(qián)送給張義德。因?yàn)樗蛷埩x德的妻子周某霞熟悉，四個(gè)股東就委托她辦理此事。2011年上半年的一天晚上，她來(lái)到張義德家中將1萬(wàn)元錢(qián)送給了周某霞。
3、新田縣國(guó)土資源局新田縣五十九街坊新嘉公路旁龍形嶺沖吳某、胡某松、鄭某知、李某菊國(guó)有土地使用權(quán)登記檔案，證明2010年8月，吳某、胡某松、鄭某知、李某菊競(jìng)得新田縣新嘉公路旁龍形嶺沖一塊面積為15,356.9平方米的土地。2011年7月辦理土地使用證。
3、被告人張義德的供述與辯解，證明2011年的一天，吳某為感謝他在液化氣站的選址、辦證方面的關(guān)照，委托王某娟到他家里送了1萬(wàn)元錢(qián)。當(dāng)時(shí)他不在家，錢(qián)是他妻子周某霞收的。他回家后，周某霞將此事告訴了他。
（十三）2012年，為感謝張義德在解決吉家自然村土地征收遺留問(wèn)題上提供的幫助，吉某于送了張義德一塊浪琴手表。2013年5月23日晚上，張義德在鼎豐大酒店打牌輸錢(qián)后打電話向吉某于借錢(qián)。吉某于安排陳某旺和吉某財(cái)?shù)蕉ωS大酒店給了張義德2萬(wàn)元錢(qián)?？紤]到張義德在吉家村征地的遺留問(wèn)題上幫過(guò)忙，吉某于、陳某旺、吉某財(cái)商量好這2萬(wàn)元錢(qián)不要張義德還了。后來(lái)，在一次張義德和吉某于打牌的時(shí)候，吉某于提出上次借的錢(qián)不要還了，算作送給他的。張義德聽(tīng)后沒(méi)有做聲，默認(rèn)了。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、證人吉某于的證言，證明他是新田縣龍泉鎮(zhèn)漆山里村第一村民小組（吉家自然村）村民。2012年，為感謝張義德在解決吉家自然村土地征收遺留問(wèn)題上提供的幫助，他送了張義德一塊浪琴手表。2013年的一天晚上，張義德打電話向他借3萬(wàn)元錢(qián)。他就打電話給吉家自然村出納陳某旺讓陳某旺和組長(zhǎng)吉某財(cái)一起到鼎豐大酒店送錢(qián)。事后，陳某旺告訴他只送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。考慮到張義德在解決他們村的土地征收遺留問(wèn)題上提供了幫助，他和陳某旺、吉某財(cái)商量好那2萬(wàn)元錢(qián)不要張義德還了。商量后，他在一次打牌的時(shí)候?qū)埩x德說(shuō)借的錢(qián)不用還了，張義德聽(tīng)后沒(méi)有說(shuō)什么。
2、證人陳某旺的證言，證明2013年的一天晚上，吉某于打電話給他讓他到鼎豐大酒店拿3萬(wàn)元錢(qián)給張義德。他就和吉某財(cái)一起去取了3萬(wàn)元錢(qián)。到鼎豐酒店后，他給了2萬(wàn)元給張義德。后來(lái)，吉某于對(duì)他和吉某財(cái)說(shuō)，上次借的錢(qián)送給張義德算了，他們同意了。
3、證人吉某財(cái)?shù)淖C言，證明2013年的一天，他和陳某旺一起到鼎豐大酒店借了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。后來(lái)，陳某旺告訴他那2萬(wàn)元錢(qián)送給張義德了。
4、陳某旺的銀行明細(xì)，證明2013年5月23日，陳某旺取款3萬(wàn)元。
5、證人吉某燈的證言，證明2012年春節(jié)前，他在廣州市友誼商店買了三塊手表。過(guò)了一兩個(gè)月，他父親吉某于要他給張義德買一塊手表，他就將上次買的一塊浪琴表給了他父親。
6、被告人張義德供述與辯解，證明2012年，吉某于送給他一塊手表。2013年的一天晚上，他在鼎豐大酒店打牌輸了錢(qián)。于是，他打電話向吉某于借錢(qián)。之后，一個(gè)吉家村的人來(lái)到鼎豐大酒店給了他2萬(wàn)元錢(qián)。過(guò)了幾個(gè)月，他和吉某于打牌的時(shí)候，吉某于提出上次借的錢(qián)不要還了，算作送給他的。他聽(tīng)后沒(méi)有做聲，默認(rèn)了。吉某于是因?yàn)樗o吉家村解決了征地遺留問(wèn)題才送錢(qián)給他的。
（十四）2008年，鄭某平取得了新田縣毛里鄉(xiāng)梅灣村護(hù)渠的土地整理項(xiàng)目工程。當(dāng)完成了80萬(wàn)元的工程進(jìn)度后，鄭某平為早點(diǎn)拿到工程進(jìn)度款便于2010年上半年的一個(gè)晚上在鼎豐大酒店送了4萬(wàn)元錢(qián)給張義德，并要張義德在工程款的事上多關(guān)心下，張義德收下了錢(qián)。過(guò)了幾天，張義德就在鄭某平的工程發(fā)票上簽了字，鄭某平很快拿到了錢(qián)。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人鄭某平的陳述，證明2008年，他取得了新田縣毛里鄉(xiāng)梅灣村護(hù)渠的土地整理項(xiàng)目工程。當(dāng)完成了80萬(wàn)元的工程進(jìn)度后，他一直沒(méi)有從國(guó)土局拿到錢(qián)。為早點(diǎn)拿到工程進(jìn)度款，2010年上半年的一個(gè)晚上，他在鼎豐大酒店送了4萬(wàn)元錢(qián)給張義德，并要張義德在工程款的事上多關(guān)心下，張義德收下了錢(qián)。過(guò)了兩天，他就領(lǐng)到了工程款。
2、報(bào)賬憑證，證明鄭某平于2010年2月1日領(lǐng)取了毛里鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目的工程款837,000元。
3、鄭某平的取款憑證，證明2010年1月25日，鄭某平從建行取款48,000元。
4、被告人張義德供述與辯解，證明2010年上半年的一天晚上，鄭某平來(lái)到鼎豐大酒店送了4萬(wàn)元錢(qián)給他，并要他在毛里梅灣工程款的事情上多關(guān)心，他收下了錢(qián)。過(guò)了幾天，他就在鄭某平的工程發(fā)票上簽了字，鄭某平很快拿到了錢(qián)。
（十五）2010年下半年的一天，黃某勝讓妻子蔣某菊2找張義德簽字領(lǐng)取三井談文溪土地整理項(xiàng)目的工程款。蔣某菊2擔(dān)心張義德不簽字，黃某勝就告訴蔣某菊2送2萬(wàn)元錢(qián)。次日，蔣某菊2在張義德簽字后送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。張義德收下錢(qián)后將錢(qián)存入了銀行。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、行賄人黃某勝的供述，證明2010年下半年，他讓妻子蔣某菊2找張義德簽字領(lǐng)取三井談文溪土地整理項(xiàng)目的工程款。蔣某菊2擔(dān)心張義德不簽字，他就告訴蔣某菊2送2萬(wàn)元錢(qián)紅包。后來(lái)蔣某菊2順利簽到了字，領(lǐng)取了工程款，并告訴他送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。
2、行賄人蔣某菊2的供述，證明2010年下半年，他丈夫黃某勝讓她找張義德簽字領(lǐng)工程款。她擔(dān)心張義德不簽字，黃某勝就讓她送2萬(wàn)元紅包給張義德。次日，她找張義德簽字后送了2萬(wàn)元錢(qián)給張義德。
3、蔣某菊2報(bào)賬的工程發(fā)票等資料，證明蔣某菊2于2010年9月28日領(lǐng)取了工程款60萬(wàn)元。
4、被告人張義德的供述與辯解，證明2010年下半年的一天，黃某勝的妻子蔣某菊2到國(guó)土局找到他簽字領(lǐng)三井鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目的工程款。他簽字后，蔣某菊2送了2萬(wàn)元錢(qián)給他并說(shuō)是感謝費(fèi)。他收下后存入了銀行。
二、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪
2010年11月，新田縣國(guó)土局職工袁某珍以家中住房條件有限需新建房為由，向新田縣政府報(bào)告要求照顧解決建房用地，主管副縣長(zhǎng)唐某明簽署了由縣國(guó)土局落實(shí)的意見(jiàn)。被告人張義德與該局副局長(zhǎng)陸某梅（另案處理）、肖某斌（袁某珍丈夫）商量將位于秀峰街南段東側(cè)的一宗面積為351.9平方米，用途為商業(yè)住宅用地的土地，由袁某珍、陸某梅、張義德共同購(gòu)買，并商定前面臨街的地段給肖某斌單獨(dú)建房，后面的地段給張義德和陸某梅一起建房。張義德和陸某梅在未提交國(guó)土局局務(wù)會(huì)議討論的情況下對(duì)該宗土地不采取招拍掛，違反規(guī)定直接以協(xié)議方式出讓。并由陸某梅出面向新田縣和協(xié)土地評(píng)估咨詢有限公司打招呼，要求低價(jià)評(píng)估。后新田縣和協(xié)土地評(píng)估咨詢有限公司將原用途為商業(yè)住宅用地按照單一城鎮(zhèn)住宅用地進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)為38.8萬(wàn)元，經(jīng)新田縣國(guó)土資源局地產(chǎn)股對(duì)該地段的評(píng)估地價(jià)進(jìn)行審核后確定為39.272萬(wàn)元。袁某珍按審核后的價(jià)格繳納土地出讓金。三人協(xié)商好前段地按1800元/平方米的價(jià)格計(jì)算，約25萬(wàn)元，后段地按700多元/平方米的價(jià)格計(jì)算，約14.7萬(wàn)元。2011年3月，由于該宗地后段207平方米面積土地與相鄰住戶存在矛盾，不好建房，張義德與陸某梅、肖某斌商議以袁某珍的名義寫(xiě)出報(bào)告，請(qǐng)求等面積等價(jià)格置換土地，調(diào)整后的207平方米土地歸張義德與陸某梅所有。后來(lái)在沒(méi)有召開(kāi)國(guó)土局局務(wù)會(huì)的情況下將207平方米土地進(jìn)行了置換，調(diào)整到新田縣龍泉鎮(zhèn)秀峰小區(qū)。2011年5月24日，陸某梅付給袁某珍先行墊付的出讓金14.7萬(wàn)元，袁某珍將置換后的207平方米用地手續(xù)給了陸某梅。
2011年6月，陸某梅將調(diào)整后的207平方米土地以43萬(wàn)元的價(jià)格賣給袁某珍，扣除本金等成本后，分給被告人張義德14萬(wàn)元。
經(jīng)永州天元土地評(píng)估有限公司評(píng)估：位于新田縣龍泉鎮(zhèn)秀峰街南段東側(cè)臨街的144.9平方米土地總地價(jià)為59.09萬(wàn)元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、同案人陸某梅的供述，證明2010年11月，張義德告訴她新田縣副縣長(zhǎng)肖某斌的妻子袁某珍請(qǐng)求解決建房問(wèn)題，縣領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽字。2010年12月初，肖某斌問(wèn)她郵政局旁邊一塊空地是否可以安排給他做建房用地。隨后，她就安排人測(cè)量并出具了草圖。張義德看圖后表示可以。過(guò)了十多天，她在張義德的辦公室向張義德、肖某斌介紹了這塊地總面積大約350多平方米，是國(guó)有空地。張義德看過(guò)圖后提出將該地的臨街段給肖某斌建房，后段給她和張義德建房。她和肖某斌都表示同意。商量好后，張義德安排她具體負(fù)責(zé)辦理。2010年1月，她安排地產(chǎn)股委托“和協(xié)土地評(píng)估公司”對(duì)這宗地進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估價(jià)格為1100多元/平方米，總價(jià)為38.8萬(wàn)元。拿到評(píng)估報(bào)告后，在沒(méi)有召開(kāi)局務(wù)會(huì)的情況下，她安排地產(chǎn)股的宋某兵以國(guó)土局的名義向縣政府寫(xiě)出了《關(guān)于袁某珍住宅用地供地方案的請(qǐng)示》，該請(qǐng)示中寫(xiě)的出讓方式是協(xié)議出讓?？h領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，袁某珍與縣國(guó)土局簽訂了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并交納了39.272萬(wàn)元土地出讓金（地產(chǎn)股對(duì)該地段的評(píng)估地價(jià)進(jìn)行審核后確定為39.272萬(wàn)元）。這宗地沒(méi)有提交局務(wù)會(huì)討論的原因是面積達(dá)到350多平方米的土地是不可能按協(xié)議方式出讓的，且評(píng)估價(jià)格偏低。2011年2月中旬的一天，肖某斌來(lái)到國(guó)土局告訴她這地的后段沒(méi)辦法建房，只能調(diào)整到其他地方去，前段地按1800元/平方米的價(jià)格計(jì)算，約25萬(wàn)元，后段地按700多元/平方米的價(jià)格計(jì)算，約14.7萬(wàn)元。她將肖某斌的意見(jiàn)轉(zhuǎn)告張義德后，張義德表示同意。商量好后，她安排測(cè)繪隊(duì)給這塊地出具了宗地紅線圖，以肖某3（袁某珍的兒子）的名義辦好了這塊地臨街段約145平方米土地的使用證，剩下后段的207平方米用于置換。2011年3月，袁某珍拿了一份唐某明副縣長(zhǎng)簽字的《關(guān)于調(diào)整補(bǔ)償宅基地的報(bào)告》到國(guó)土局。根據(jù)這份報(bào)告，她安排宋某兵拿了份《關(guān)于秀峰街南段東側(cè)袁某珍用地調(diào)整方案的請(qǐng)示》，并報(bào)經(jīng)唐某明副縣長(zhǎng)批示同意后，將原秀峰街南段東側(cè)用地前段約145平方米仍歸袁某珍使用，后段207平方米按面積相等、價(jià)值約等的原則換到秀峰小區(qū)。按照政策要求，要對(duì)調(diào)整前的位置進(jìn)行土地評(píng)估，還要對(duì)調(diào)整前、后的位置進(jìn)行土地評(píng)估，等價(jià)值才能進(jìn)行調(diào)整，拿出初步調(diào)整方案后必須經(jīng)過(guò)國(guó)土局局務(wù)會(huì)討論研究后形成正式的調(diào)整方案，再報(bào)縣政府審批同意。但是關(guān)于秀峰街南段東側(cè)袁某珍用地調(diào)整方案沒(méi)有提交國(guó)土局局務(wù)會(huì)討論，也沒(méi)有對(duì)秀峰小區(qū)的207平方米土地進(jìn)行評(píng)估。2011年4月左右，袁某珍取得了秀峰小區(qū)207平方米土地的用地手續(xù)。2011年5月份左右，她將袁某珍墊付的14.7萬(wàn)元轉(zhuǎn)給了袁某珍。過(guò)了幾天，袁某珍將秀峰小區(qū)那塊207平方米土地的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《國(guó)有土地使用證》給了她，表示這塊地就是她和張義德的了。事后，她將此事告訴了張義德，張義德表示默認(rèn)。2012年5、6月的一天，她和張義德商量后將秀峰小區(qū)那塊207平方米的土地以43萬(wàn)元的價(jià)格賣給了袁某珍。收到袁某珍的錢(qián)后，她將其中14萬(wàn)元分給了張義德，張義德讓她轉(zhuǎn)賬到一個(gè)戶主叫胡某都的賬號(hào)。
2、證人肖某斌、袁某珍的證言，證明2010年，肖某斌以妻子袁某珍的名義向縣里申請(qǐng)解決建房用地，后張義德和陸某梅給他在秀峰街南段東側(cè)安排了一塊350多平方米的土地，張義德提出臨街的前段給肖某斌，后段207平方米的土地給他自己和陸某梅。袁某珍到國(guó)土局繳納了39萬(wàn)多元土地出讓金。因與這塊地周圍的住戶沒(méi)有協(xié)調(diào)好，就將該塊地的后段置換到秀峰小區(qū)。秀峰街南段東側(cè)用地的前段是登記其兒子肖某3的名下，秀峰小區(qū)的200多平方米土地是登記在袁某珍名下。領(lǐng)回土地使用證后，袁某珍將秀峰小區(qū)的土地證給了陸某梅，陸某梅轉(zhuǎn)了14萬(wàn)多元給袁某珍。2012年，袁某珍以43萬(wàn)元的價(jià)格從陸某梅手中購(gòu)買了秀峰小區(qū)的那塊地。
3、證人宋某兵的證言，證明他是新田縣國(guó)土局地產(chǎn)股股長(zhǎng)。2010年11月，陸某梅告訴他袁某珍的宅基地安排在新田縣龍泉鎮(zhèn)秀峰街南段東側(cè)，讓他拿出一個(gè)協(xié)議出讓土地的方案，他就擬定了《關(guān)于袁某珍住宅用地用地方案的請(qǐng)示》。2011年3月的一天，陸某梅告訴他將秀峰小區(qū)旁的一塊地調(diào)整給袁某珍，面積為207平方米，并讓他拿出一個(gè)置換土地方案。他就擬定了《關(guān)于秀峰街南段東側(cè)袁某珍用地調(diào)整方案的請(qǐng)示》交給了陸某梅。
4、證人唐某宇的證言，證明他是新田縣和協(xié)土地評(píng)估咨詢有限公司的估價(jià)員。2010年12月，陸某梅要他對(duì)新田縣秀峰街以東的一塊124平方米的土地進(jìn)行評(píng)估，并告訴他評(píng)估價(jià)格要比市場(chǎng)價(jià)低，比基準(zhǔn)價(jià)高，按2000元左右/平方米進(jìn)行評(píng)估。開(kāi)始評(píng)估時(shí)，陸某梅告訴他評(píng)估總面積增加到351.9平方米，并說(shuō)前面的124平方米按每平方米2000元左右的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，后面的224.9平方米土地按每平方600元左右的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。后來(lái)，他就按照陸某梅的思想出具了評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果是1101.6/平方米，土地總價(jià)為38.8萬(wàn)元。他是以彭某松、賀某華出具的評(píng)估報(bào)告，這二人是掛靠在他們公司的。
5、建行轉(zhuǎn)賬憑條，證明2012年6月15日，陸某梅轉(zhuǎn)賬14萬(wàn)元給胡某都。
6、新國(guó)用（2011）第000065號(hào)、第000064號(hào)土地使用證，證明龍泉鎮(zhèn)秀峰街南段東側(cè)144.9平方米土地登記在肖某3的名下，龍泉鎮(zhèn)秀峰小區(qū)207平方米土地登記在袁某珍名下。
7、新田縣國(guó)土資源局龍泉鎮(zhèn)秀峰街袁某珍國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同檔案，證明新田縣和協(xié)土地評(píng)估咨詢有限公司對(duì)位于新田縣龍泉鎮(zhèn)秀峰街南段東側(cè)一宗351.9平方米土地于2011年1月5日評(píng)估價(jià)格為38.8萬(wàn)元，評(píng)估師是彭某松、賀某華；袁某珍繳納土地出讓金392,720元。
8、新田縣國(guó)土資源局秀峰居住小區(qū)袁某珍國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同檔案，證明袁某珍將位于秀峰街南段東側(cè)郵局旁的一宗面積為351.9平方米的土地的后段207平方米調(diào)整至龍泉鎮(zhèn)秀峰小區(qū)。
9、永州天元土地評(píng)估有限公司（2014）(新估)第C09001號(hào)土地估價(jià)報(bào)告，證明位于新田縣龍泉鎮(zhèn)秀峰街南段，面積為144.9平方米的土地評(píng)估價(jià)格為59.09萬(wàn)元。
10、被告人張義德的供述與辯解，證明2010年，肖某斌拿了一份申請(qǐng)宅基地建房的報(bào)告來(lái)找他，他看見(jiàn)有唐某明副縣長(zhǎng)的簽字，就安排陸某梅負(fù)責(zé)。過(guò)了一段時(shí)間，陸某梅告訴他肖某斌要的地位于龍泉鎮(zhèn)秀峰街南段，面積有350多平方米。他就安排陸某梅對(duì)這塊地進(jìn)行了評(píng)估，以協(xié)議方式出讓，袁某珍交了39萬(wàn)余元錢(qián)。后來(lái)，肖某斌和他說(shuō)這塊地后半部分與鄰居關(guān)系協(xié)調(diào)不好，想置換一塊地，他沒(méi)有立即表態(tài)。肖某斌就提出來(lái)?yè)Q出來(lái)的地算他們?nèi)说?，陸某梅提出可以換到秀峰小區(qū)，他和肖某斌都同意。后來(lái)，陸某梅告訴他置換的地賣掉了，分給他14萬(wàn)元。按照規(guī)定，秀峰街南段東側(cè)的351.9平方米土地不能按協(xié)議方式出讓，而且需要經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)討論。
另查明，被告人張義德于2009年6月9日任新田縣國(guó)土資源局黨組書(shū)記，2009年8月26日任新田縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)，2012年10月30日被免去新田縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)，2012年12月20日任新田縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。張義德于2014年3月28日主動(dòng)向新田縣紀(jì)委上交14萬(wàn)元，3月30日主動(dòng)到新田縣紀(jì)委交代了與陸某梅等人購(gòu)買位于新田縣秀峰街南段東面351.19平方米土地一事。2014年6月19日，新田縣紀(jì)委對(duì)被告人張義德立案并采取“兩規(guī)”措施，期間，張義德主動(dòng)交代了受賄的全部犯罪事實(shí)。案發(fā)后，張義德通過(guò)其家人向雙牌縣人民檢察院退出案款30萬(wàn)元和瑞士浪琴機(jī)械表一塊，委托他人向新田縣人民檢察院退出案款100萬(wàn)元。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1、被告人張義德的戶籍證明，證明張義德的自然人身份情況。
2、新田縣人大常委會(huì)職務(wù)任免的通知、中共永州市國(guó)土資源局黨組文件，證明張義德于2009年6月9日任新田縣國(guó)土資源局黨組書(shū)記，2009年8月26日任新田縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)，2012年10月30日被免去新田縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)，2012年12月20日任新田縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
3、查封/扣押財(cái)物、文件清單，證明張義德通過(guò)其家人向雙牌縣人民檢察院退出案款30萬(wàn)元和瑞士浪琴機(jī)械表一塊，委托他人向新田縣人民檢察院退出案款100萬(wàn)元。
4、新田縣紀(jì)委出具的《關(guān)于張義德到案情況說(shuō)明》、《兩規(guī)決定書(shū)》、《立案決定書(shū)》、張義德于2014年3月30日在新田縣紀(jì)委做的談話筆錄、交款收據(jù)，證明張義德于2014年3月28日主動(dòng)向新田縣紀(jì)委上交14萬(wàn)元，3月30日主動(dòng)到新田縣紀(jì)委交代了與陸某梅等人購(gòu)買位于新田縣秀峰街南段東面351.19平方米土地一事。2014年6月19日，新田縣紀(jì)委對(duì)被告人張義德立案并采取“兩規(guī)”措施，期間，張義德主動(dòng)交代了收受湖南省福源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司80萬(wàn)元、鄭某平、黃某勝32萬(wàn)元、零陵巖土基礎(chǔ)工程公司8萬(wàn)元、帝豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司6萬(wàn)元、新田縣電力局勞動(dòng)服務(wù)公司5萬(wàn)元、羅某招5萬(wàn)元、鑫隆食品公司4萬(wàn)元、新田康復(fù)?？漆t(yī)院2萬(wàn)元、福盈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司2萬(wàn)元、萬(wàn)家鵝業(yè)發(fā)展有限公司1萬(wàn)元、運(yùn)氣來(lái)燃?xì)庥邢薰?萬(wàn)元、吉某于2萬(wàn)元和一塊手表、鄭某平4萬(wàn)元、蔣某菊22萬(wàn)元等紀(jì)委尚未掌握的事實(shí)。
湖南省雙牌縣人民法院認(rèn)為，被告人張義德非法收受他人財(cái)物144.5萬(wàn)元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。張義德濫用職權(quán),非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪。張義德自動(dòng)到新田縣紀(jì)委投案并如實(shí)供述了自己的罪行，是自首，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。被告人張義德到案后，退出大部分贓款，可以從輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款，第四百一十條，第六十七條第一款，第六十九條第一款之規(guī)定，判決：被告人張義德犯貪污罪，判處有期徒刑八年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣三十萬(wàn)元；犯非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪，判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行有期徒刑八年六個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣三十萬(wàn)元。
張義德上訴提出“我不構(gòu)成非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪，量刑過(guò)重”的理由。
張義德的辯護(hù)人提出“張義德收受秦某俊的50萬(wàn)元和10萬(wàn)元，陸某梅的2.5萬(wàn)元，零陵巖土公司的8萬(wàn)元，帝豪房地產(chǎn)公司的6萬(wàn)元，新田縣興隆公司2萬(wàn)元，新田縣康復(fù)?？漆t(yī)院2萬(wàn)元，新田縣運(yùn)氣來(lái)燃?xì)夤?萬(wàn)元，蔣某菊22萬(wàn)元，吉某于2萬(wàn)元及在新田縣電力局勞動(dòng)服務(wù)公司報(bào)賬的5萬(wàn)元均不符合受賄罪的構(gòu)成要件，不能認(rèn)定為犯罪金額；張義德不構(gòu)成非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪；量刑過(guò)重”的意見(jiàn)。
湖南省永州市人民檢察院則提出“原判關(guān)于張義德犯受賄罪認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確；但關(guān)于張義德犯非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪的系定性錯(cuò)誤應(yīng)認(rèn)定為貪污犯罪；因《刑法修正案（九）》對(duì)受賄罪進(jìn)行了修改，建議在量刑部分根據(jù)修改后的刑法依法判處”的意見(jiàn)。
經(jīng)二審審理查明的事實(shí)、證據(jù)與一審查明的事實(shí)、證據(jù)一致，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）張義德身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物144.5萬(wàn)元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。張義德濫用職權(quán),非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重,其行為還構(gòu)成非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪。張義德一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。張義德自動(dòng)到新田縣紀(jì)委投案并如實(shí)供述了自己的罪行，有自首情節(jié)，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。張義德到案后，退出大部分贓款并積極履行附加刑，可以從輕處罰。
張義德及其辯護(hù)人提出“張義德不構(gòu)成非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪，量刑過(guò)重”的理由和意見(jiàn)。經(jīng)查，張義德伙同陸某梅在未提交國(guó)土局局務(wù)會(huì)議討論的情況下對(duì)秀峰街南段東側(cè)的351.9平方米土地處置及秀峰街南段東側(cè)土地與新田縣龍泉鎮(zhèn)秀峰小區(qū)土地置換不采取招拍掛，違反規(guī)定直接以協(xié)議方式出讓，造成國(guó)有土地出讓金的流失，符合非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪構(gòu)成要件，其行為已構(gòu)成非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪。故該理由和意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。湖南省永州市人民檢察院提出“張義德犯非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪的系定性錯(cuò)誤，應(yīng)認(rèn)定為貪污犯罪”的意見(jiàn)，因公訴機(jī)關(guān)未提出抗訴，根據(jù)上訴不加刑原則，本院不宜再追究張義德貪污罪的刑事責(zé)任。
張義德的辯護(hù)人提出“張義德收受秦某俊的50萬(wàn)元和10萬(wàn)元，陸某梅的2.5萬(wàn)元，零陵巖土公司的8萬(wàn)元，帝豪房地產(chǎn)公司的6萬(wàn)元，新田縣興隆公司2萬(wàn)元，新田縣康復(fù)?？漆t(yī)院2萬(wàn)元，新田縣運(yùn)氣來(lái)燃?xì)夤?萬(wàn)元，蔣某菊22萬(wàn)元，吉某于2萬(wàn)元及在新田縣電力局勞動(dòng)服務(wù)公司報(bào)賬的5萬(wàn)元均不符合受賄罪的構(gòu)成要件，不能認(rèn)定為犯罪金額”的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，張義德收受他人財(cái)物，利用職務(wù)之便為福源農(nóng)業(yè)公司的耕地指標(biāo)轉(zhuǎn)讓和望城縣國(guó)土局協(xié)商價(jià)格，為鄭某平、黃某勝在新圩鎮(zhèn)三占塘等五村土地整理項(xiàng)目招標(biāo)中的保證金繳納問(wèn)題和國(guó)土局財(cái)務(wù)人員打招呼，同意陸某梅、劉某生購(gòu)買土地，照顧零陵巖土基礎(chǔ)工程公司參與新田縣毛里二期土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)，為帝豪房地產(chǎn)公司辦理變更登記，幫助新田縣電力局勞動(dòng)服務(wù)公司獲得電力設(shè)施搬遷項(xiàng)目，接受羅某招的請(qǐng)托為鑫隆公司辦理土地使用證，接受鄧某松的請(qǐng)托為新田縣康復(fù)醫(yī)院土地招標(biāo)，為福盈門(mén)公司、萬(wàn)家鵝業(yè)公司、運(yùn)氣來(lái)燃?xì)夤巨k理土地使用證，為解決新田縣龍泉鎮(zhèn)吉家自然村征地遺留問(wèn)題提供幫助，為鄭某平、黃某勝在工程結(jié)算上提供幫助，均符合受賄罪的構(gòu)成要件，上述金額應(yīng)作為受賄數(shù)額認(rèn)定。故該意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。
永州市人民檢察院提出“因《刑法修正案（九）》對(duì)受賄罪進(jìn)行了修改，建議在量刑部分根據(jù)修改后的刑法依法判處”的意見(jiàn)。經(jīng)查，《刑法修正案（九）》對(duì)受賄罪修改后，原判對(duì)張義德的量刑過(guò)重，根據(jù)從舊兼從輕的原則，應(yīng)適用修改后的刑法對(duì)張義德量刑。故該意見(jiàn)正確，本院予以支持。據(jù)此，對(duì)上訴人（原審被告人）張義德適用《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款，第四百一十條，第六十七條第一款，第六十九條第一款和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款（一）、（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、維持湖南省雙牌縣人民法院（2015）雙刑初字第55號(hào)刑事判決中對(duì)被告人張義德犯受賄罪的定罪和附加刑以及犯非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪的定罪量刑部分；
二、撤銷湖南省雙牌縣人民法院（2015）雙刑初字第55號(hào)刑事判決中對(duì)被告人張義德犯受賄罪的主刑部分；
三、上訴人（原審被告人）張義德犯受賄罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣三十萬(wàn)元；犯非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪，判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣三十萬(wàn)元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年9月15日起至2019年9月14日止。）
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 廖 輝
審 判 員 伍希永
代理審判員 奉繼松
二〇一六年四月五日
代理書(shū)記員 柏 菁
附適用法律條文：
《中華人民共和國(guó)刑法》
第三百八十五條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。
第三百八十六條對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
第四百一十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
第六十九條判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。
數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
第二百二十五條第二審人民法院對(duì)不服第一審判決的上訴、抗訴案件，經(jīng)過(guò)審理后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：（一）原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴，維持原判；（二）原判決認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤，但適用法律有錯(cuò)誤，或者量刑不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)改判；（三）原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的，可以在查清事實(shí)后改判；也可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。原審人民法院對(duì)于依照前款第三項(xiàng)規(guī)定發(fā)回重新審判的案件作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決或者裁定，不得再發(fā)回原審人民法院重新審判。
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