一、概念
吸收客戶資金不入賬罪,是指銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員,以牟利為目的,采取吸收客戶資金不入賬的方式,將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款,造成重大損失的行為。
二、犯罪構(gòu)成
1、侵犯的客體是國家對存 貸款的管理秩序。
2、客觀方面表現(xiàn)為采取吸收客戶資金不入賬的方式,將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款,造成重大損失的行為?!拔湛蛻糍Y金不入賬”,是指不記入金融機構(gòu)的法定存款賬目,以逃避國家金融監(jiān)管,至于是否記入法定賬目以外設(shè)立的賬目不影響該罪成立?!胺欠ú鸾琛l(fā)放貸款”,是指將沒有入賬的資金挪借給其他單位,或者將沒有入賬的資金作為貸款發(fā)放其他單位或個人。
3、犯罪主體是特殊主體,即銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員,單位也可以成為本罪的主體。
4、主觀方面是故意,且具有牟利的目的。
三、處罰
《中華人民共和國刑法》第一百八十七條銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員吸收客戶資金不入賬,數(shù)額巨大或者造成重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
四、罪名辨析
1、認(rèn)定本罪應(yīng)注意區(qū)分此罪與彼罪的界限。
本罪中的“牟利”,一般是指謀取用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款所產(chǎn)生的非法收益,如利息、差價等。對于用款人為取得貸款而支付的回扣、手續(xù)費等,應(yīng)根據(jù)具體情況分別處理:銀行或者其他金融機構(gòu)用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款,收取的回扣、 手續(xù)費等,應(yīng)認(rèn)定為“牟利”;銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款,收取回扣、手續(xù)費等,數(shù)額較小的,以“牟利”論處;銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員將用款人支付給單位的回扣、手續(xù)費占為己有,數(shù)額較大的,以貪污罪或者職務(wù)侵占罪定罪處罰;銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)便利,用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款,索取用款人的財物,或者非法收受其他財物,或者收取回扣、手續(xù)費等,數(shù)額較大的,以受賄罪或者公司、企業(yè)人員受賄罪定罪處罰。
2、區(qū)分罪與非罪的界限。構(gòu)成用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放借款罪必須具備兩個條件,一是要有造成重大損失的結(jié)果,二是要有牟利的目的,不具備這兩個條件,不能構(gòu)成犯罪;
3、區(qū)分用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪與違法發(fā)放貸款罪的界限。區(qū)別在于前者使用的是賬外客戶資金,而后者使用的是賬內(nèi)資金;前者要求有牟利的目的,后者則沒有牟利目的的要求。
4、本罪與挪用公款罪或者挪用資金罪
注意將用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款的行為與挪用公款罪和挪用資金罪區(qū)別開來。對于利用職務(wù)上的便利,挪用已經(jīng)記入金融機構(gòu)法定存款賬戶的客戶資金歸個人使用的,或者吸收客戶資金不入賬,卻給客戶開具銀行存單,客戶也認(rèn)為該款已存入銀行,該款卻被行為人以個人名義借貸給他人的,均應(yīng)認(rèn)定為挪用公款罪或者挪用資金罪。
五、追訴標(biāo)準(zhǔn)
銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員吸收客戶資金不入賬,數(shù)額巨大或者造成重大損失的,涉嫌下列情形之一,應(yīng)予追訴。
?。?)個人吸收客戶資金不入賬,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的;
?。?)單位吸收客戶資金不入賬,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在100萬元以上的。