知名北京刑事律師，刑辯律師為您解析破壞環(huán)境資源保護罪。擅長破壞環(huán)境資源保護罪辯護律師為您解答刑事法律咨詢，提供會見、取保候?qū)?，出庭辯護服務(wù)。
想要咨詢北京律師嗎？想要咨詢知名北京律師、資深北京律師、專業(yè)北京律師嗎？本站有豐富北京律師資源，為您提供全方位法律咨詢服務(wù)。本站提供付費法律...
想請北京律師代寫起訴狀、答辯狀、上訴狀嗎？想請北京律師審查，起草合同、章程，股東協(xié)議嗎？想請北京律師調(diào)查取證、代理案件，出庭辯護嗎？有意者，請登錄北京...
蘇南河非法占用農(nóng)用地罪二審刑事判決書
時間：2020年08月25日 來源： 作者： 瀏覽次數(shù)：2503 收藏[0]海南省高級人民法院
刑事判決書
（2020）瓊刑終70號
原公訴機關(guān)海南省人民檢察院第一分院。
上訴人（原審被告人）蘇南河，男，1960年8月10日出生，漢族，高中文化，農(nóng)民，戶籍所在地海南省萬寧市，現(xiàn)住萬寧市。因犯販賣毒品罪，于2006年2月24日被原海南省海南中級人民法院判處有期徒刑十三年，于2014年12月19日刑滿釋放。因轉(zhuǎn)移紅土礦，于2019年5月2日被萬寧市公安局行政拘留并罰款500元；因涉嫌非法采礦罪，于同年5月10日被萬寧市公安局刑事拘留；同年6月5日，經(jīng)萬寧市人民檢察院批準，被萬寧市公安局逮捕?，F(xiàn)羈押于萬寧市看守所。
辯護人徐抒音，海南大興天泰律師事務(wù)所律師。
辯護人劉鵬，海南大興天泰律師事務(wù)所實習律師。
海南省第一中級人民法院審理原審被告人蘇南河犯非法占用農(nóng)用地罪一案，于2019年12月19日作出（2019）瓊96刑初211號刑事判決。原審被告人蘇南河不服，向本院提出上訴。本院于2020年3月2日立案，依法組成合議庭。經(jīng)過閱卷，訊問上訴人蘇南河，聽取辯護人的意見，認為事實清楚，決定不開庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審認定，2014年下半年，被告人蘇南河向同住萬寧市大茂鎮(zhèn)的朋友邱更華（土地主）租用了一塊位于萬寧市××鎮(zhèn)委會的地，面積約17畝，以每畝每年300元的價格和邱更華口頭協(xié)議約定租金，蘇南河在承租了邱更華的土地后，就開始以平整土地為由少量開采土方（粘土礦）。從2014年租地至今，蘇南河多次在邱更華的這塊土地上開采紅土土方進行販賣獲益。2019年5月1日，蘇南河組織黃家民、張少余、韓永光再次在該塊地上用挖機和農(nóng)用拖拉機開采紅土土方，犯罪嫌疑人黃家民負責開挖機將土方裝車開采，犯罪嫌疑人張少余韓永光駕駛農(nóng)用拖拉機運輸。經(jīng)萬寧市自然資源和規(guī)劃局套圖，該塊土地規(guī)劃地類為基本農(nóng)田。經(jīng)海南國源土地礦產(chǎn)勘測規(guī)劃設(shè)計院鑒定，鑒定地塊為10.12畝，破壞程度為重度破壞。
2019年5月2日，犯罪嫌疑人蘇南河到萬寧市森林公安局大茂派出所投案。被告人蘇南河于2019年10月25日在值班律師的法律幫助下，自愿向公訴機關(guān)簽署《認罪認罰具結(jié)書》。公訴機關(guān)建議判處被告人蘇南河有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣19500元
原判認為，被告人蘇南河違反土地管理法規(guī)、非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人蘇南河曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，在刑滿釋放后五年內(nèi)再犯應(yīng)當判處有期徒刑以上刑罰的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十五條第一款的規(guī)定，是累犯，應(yīng)當從重處罰；被告人蘇南河自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處罰。蘇南河自動投案，并如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十五條第一款、第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，遂判決：判處被告人蘇南河有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣19500元。
上訴人（原審被告人）蘇南河上訴及其辯護人辯護稱：原判刑期計算錯誤，蘇南河從2019年5月2日被萬寧市公安局行政拘留，自2019年5月10日被刑事拘留，行政拘留的時間未從刑期中予以扣除。
經(jīng)審理查明，海南省第一中級人民法院在判決書中列舉了認定本案事實的證據(jù)，相關(guān)證據(jù)均已在一審開庭審理時當庭出示并經(jīng)質(zhì)證。本院經(jīng)依法全面審查，對一審判決認定的事實及所列證據(jù)予以確認。
二審另查明：2019年5月2日，萬寧市公安局因蘇南河于2019年5月1日涉嫌非法轉(zhuǎn)移土方行為，作出萬公（大）行罰決字[2019]0459號《行政處罰決定書》，對蘇南河處以行政拘留十日并罰款500元。執(zhí)行期限從2019年5月2日至2019年5月12日。
針對上訴人蘇南河所提的上訴理由及其辯護人所提的辯護意見，根據(jù)本案的事實、證據(jù)及相關(guān)法律規(guī)定，本院綜合評判如下：
經(jīng)查，2019年5月2日，萬寧市公安局因蘇南河于2019年5月1日涉嫌非法轉(zhuǎn)移土方行為，作出萬公（大）行罰決字[2019]0459號《行政處罰決定書》，對蘇南河處以行政拘留十日并罰款500元。執(zhí)行期限從2019年5月2日至2019年5月12日?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金?！薄吨腥A人民共和國刑法》第四十七條“有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日”。本案中，萬寧市公安局對蘇南河作出行政拘留期限應(yīng)當折抵相應(yīng)的刑期。行政機關(guān)給予的罰款也應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。萬寧市公安局于2019年5月2日開始對蘇南河行政拘留，2019年5月10日對其刑事拘留，對蘇南河的刑期計算應(yīng)當從2019年5月2日開始。一審判決對蘇南河的刑期計算從2019年5月10日開始錯誤。綜上，上訴人蘇南河的上訴及其辯護人的辯護理由成立，本院予以支持。
本院認為，上訴人(原審被告人)蘇南河違反土地管理法規(guī)、非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)依法予以嚴懲。被告人蘇南河系累犯，應(yīng)當從重處罰；被告人蘇南河自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處罰。蘇南河系自首，可以從輕處罰。原判認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當。審判程序合法。原判對蘇南河折抵刑期錯誤，導致刑事判決確定的刑期錯誤，應(yīng)予糾正；原判對行政處罰的罰款未予折抵罰金錯誤，應(yīng)予糾正。上訴人蘇南河的上訴理由及其辯護人的辯護意見成立，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項、《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第四十七條及《中華人民共和國行政訴訟法》第二十八條的規(guī)定，判決如下：
一、撤銷海南省第一中級人民法院（2019）瓊96刑初211號刑事判決，即：被告人蘇南河犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣19500元；
二、被告人蘇南河犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣19500元；（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年5月2日起至2020年7月1日止。行政機關(guān)給予500元的罰款也應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。）
本判決為終審判決。
審 判 長 曲永生
審 判 員 馮 坤
審 判 員 林倩影
二○二○年四月十四日
法官助理 李文健
書 記 員 張鐫元
附相關(guān)法律條文
《中華人民共和國刑法》
第三百四十二條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
第四十七條有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。
《中華人民共和國行政處罰法》
第二十八條違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。
違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第二百三十六條第二審人民法院對不服第一審判決的上訴、抗訴案件，經(jīng)過審理后，應(yīng)當按照下列情形分別處理：
（一）原判決認定事實和適用法律正確、量刑適當?shù)?，?yīng)當裁定駁回上訴或者抗訴，維持原判；
（二）原判決認定事實沒有錯誤，但適用法律有錯誤，或者量刑不當?shù)?，?yīng)當改判；
（三）原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的，可以在查清事實后改判；也可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。
原審人民法院對于依照前款第三項規(guī)定發(fā)回重新審判的案件作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當依法作出判決或者裁定，不得再發(fā)回原審人民法院重新審判。