一、概念

　　妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪（刑法第337條），是指違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫，引起重大動(dòng)植物疫情的行為。  

   二、犯罪構(gòu)成

　?。ㄒ唬┛腕w要件

　　本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，它不僅侵犯了我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度，嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康，同時(shí)也破壞了農(nóng)林牧漁業(yè)的正常生產(chǎn)。

　　我國是農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著改革開放、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的數(shù)量、品種也隨之增多。但是，由于進(jìn)境檢疫工作沒做好，部分進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及其他檢疫物帶來的病蟲害在我國傳播蔓延，給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的身體健康帶來嚴(yán)重的危害。因此，《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定，進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物應(yīng)依法實(shí)施檢疫；同時(shí)又規(guī)定，禁運(yùn)動(dòng)植物病源體（包括菌種、毒種）、害蟲及其他有害生物;動(dòng)植物疫情流行的國家或地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;動(dòng)物尸體;土壤諸物迸境，發(fā)現(xiàn)此類禁止迸境物的，作退回或者銷毀處理，等等。這些規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)國家國境衛(wèi)生檢疫制度，防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物等病蟲害傳人、傳出國境，保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，都是必要的。

　?。ǘ┛陀^要件

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫，引起重大動(dòng)植物疫情的行為。具體表現(xiàn)在：

　　1、違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī)定的行為，這是構(gòu)成本罪的前提條件?！哆M(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的進(jìn)境、出境、過境、攜帶和郵寄、運(yùn)輸及工具的具體檢疫都做了詳細(xì)的規(guī)定。1991年l0月30日全國人大常委會(huì)通過的《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第2條規(guī)定：“進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫?！弊鳛闄z疫的具體對(duì)象包括動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具。所謂“動(dòng)物”，是指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物，如禽、畜等；“動(dòng)物產(chǎn)品”是來源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品，如生皮張、毛類、肉類等，所謂“植物”是指栽培物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等，植物產(chǎn)品是指來源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播病蟲害的產(chǎn)品，所謂“其他檢疫物”是指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)植物性廢棄液等。對(duì)這些物品的進(jìn)出境必須經(jīng)報(bào)檢或者依法辦理檢疫審批手續(xù)，否則，就是違反《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定的行為。

　　逃避動(dòng)植物檢疫，就是未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的許可擅自進(jìn)出境動(dòng)植物。

　　2、必須是引起了重大動(dòng)植物疫情的行為才構(gòu)成犯罪，這是構(gòu)成本罪的實(shí)質(zhì)要件。重大動(dòng)植物疫情，法律沒有明確規(guī)定，通常認(rèn)為是指如下幾種情況：（1）引起的動(dòng)植物疫情，難于治理，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)危害很大。（2）引起的動(dòng)植物疫情，過去沒有發(fā)生過，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)危害很大。（3）引起動(dòng)植物疫情造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失巨大。

　　至于司法實(shí)踐中具體定罪時(shí)如何把握重大動(dòng)植物疫情，有關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快作出司法解釋。據(jù)此可知，逃避動(dòng)植物檢疫罪屬于實(shí)害犯，也即只有引起了重大動(dòng)植物疫情，才能構(gòu)成逃避動(dòng)植物檢疫罪。需要指出的是，重大動(dòng)植物疫情必須是違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫的行為所引起的。也就是說，逃避動(dòng)植物檢疫之行為與重大動(dòng)植物疫情之間，具有刑法上的因果關(guān)系，若欠缺此種因果關(guān)系，則不能構(gòu)成逃避動(dòng)植物檢疫罪。

　　（三）主體要件

　　本罪的主體為一般主體。既可以是中國人，也可以是外國人。但主要是要求動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物進(jìn)出境、過境的貨主或者其代理人、承運(yùn)人或者押運(yùn)人。動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行或者不認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)植物檢疫制度，導(dǎo)致重大動(dòng)植物疫情發(fā)生的，以玩忽職守罪論處。

　　（四）主觀要件

　　本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人對(duì)其逃避或拒絕接受國境衛(wèi)生檢疫檢查而引起重大動(dòng)植物疫情這一結(jié)果是出于過失，行為人逃避或拒絕接受檢查則是故意的，如果行為人對(duì)引起重大動(dòng)植物疫情的結(jié)果是明知的，則應(yīng)是危害公共安全的犯罪，而不再以本罪論處。

　　三、處罰

　　《刑法》第三百三十七條　違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國家規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　[相關(guān)法律]

　　《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二條 進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、 包裝物，以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫。

　　第五條 國家禁止下列各物進(jìn)境：

　　（一）動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；

　?。ǘ﹦?dòng)植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品 和其他檢疫物；

　?。ㄈ﹦?dòng)物尸體；

　?。ㄋ模┩寥?。

　　口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，作退回或者銷毀處理。

　　因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，必須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的禁止進(jìn)境物的名錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。

　　第四十二條 違反本法規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的，比照刑法 第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。