一、概念
賭博罪(刑法第303條),是指以營利為目的,聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為。
二、犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是社會主義的社會風(fēng)尚。賭博不僅危害社會秩序,影響生產(chǎn)、工作和生活,而且往往是誘發(fā)其他犯罪的溫床,對社會危害很大,應(yīng)予嚴(yán)厲打擊。
(二)客觀要件
本罪在客觀萬面表現(xiàn)為聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為。所謂聚眾賭博,是指組織、招引多人進(jìn)行賭博,本人從中抽頭漁利。這種人俗稱"賭頭",賭頭本人不一定直接參加賭博。所謂開設(shè)賭場,是指提供賭博的場所及用具,供他人在其中進(jìn)行賭博,本人從中營利的行為。開設(shè)賭場營利包括兩種方式:其一是開設(shè)賭場者不直接參加賭博,以收取場地、用具使用費(fèi)或抽頭獲利;其二是開設(shè)賭場直接參加賭博,如設(shè)置游戲機(jī)、吃角子老虎等賭博機(jī)器或者雇用人員與顧客賭博。只有"開設(shè)賭場"的人,即賭場老板或合伙開辦經(jīng)營賭場者才應(yīng)構(gòu)成犯罪,普通雇員不屬于開設(shè)賭場的人。所謂以賭博為業(yè),是指嗜賭成性,一貫賭博,以賭博所得為其生活來源,這種人俗稱"賭棍",只要具備聚眾賭博、開設(shè)賭場或以賭博為業(yè)的其中一種行為,即符合賭博罪的客觀要
(三)主體要件
本罪主體為一般主體,凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且以營利為目的。即行為人聚眾賭博、開設(shè)賭場或者一貫參加賭博,是為了獲取錢財(cái),而不是為了消遣、娛樂。以營利為目的并不是說行為人一定要贏得錢財(cái),只要是為了獲取錢財(cái),即使實(shí)際上未能贏得錢財(cái)甚至輸了錢,也不影響行為人具備賭博罪的主觀要件。
三、認(rèn)定
(一)本罪與一般違法行為的界限
兩者的主要區(qū)別在于,主觀上是否以營利為日的,客觀上是否具有聚眾賭博、開設(shè)賭場、以賭博為業(yè)的行為。對于雖然多次參加賭博,但輸贏不大,不是以賭博為生活或主要經(jīng)濟(jì)來源的;或者行為人雖然提供賭場、賭具,本人未從中漁利的,都不能認(rèn)定賭博罪。其中情節(jié)嚴(yán)重的,可按《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。
(二)賭博罪與詐騙罪的界限
詐騙罪是以非法占有為目的,以欺騙的手段非法取得公私財(cái)物的行為。其主要特征在于"騙",賭博犯罪中往往也伴有欺騙活動,但這種欺騙與詐騙罪中的欺騙是不同的。賭博罪中的欺騙即制造虛假事實(shí),是要引誘他人參加賭博,而賭博活動本身則是憑偶然之事實(shí)決定輸贏,其目的仍在于通過賭博達(dá)到營利的目的,而不是以非法占有為目的。按有關(guān)司法解釋,行為人設(shè)置圈套誘騙他人參賭騙取錢財(cái),屬賭博行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以賭博罪定罪處罰。參賭者識破騙局要求退還所輸錢財(cái),設(shè)賭者又使用暴力或以暴力相威脅,拒絕退還的,應(yīng)以賭博罪從重處罰。
但是對以賭博為名,行詐騙之實(shí),比如參賭一方在賭具中弄虛作假,或者采用黑話、暗語為號,誘騙另一方與之賭博,詐騙對方的財(cái)物的行為應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。因?yàn)闃?gòu)成賭博罪要求決定輸贏的偶然事實(shí)必須為共賭者所不預(yù)知,如為共賭者一方所預(yù)知,而參賭對方毫不知情,則預(yù)知勝負(fù)的一方的行為完全符合詐騙罪的特征,應(yīng)以詐騙罪論處。
(三)賭博罪與搶劫罪的界限
一般而言,兩罪是兩個性質(zhì)不同的犯罪,區(qū)別十分明顯,不易混淆,但對搶賭場的行為如何定性問題應(yīng)視具體情況,區(qū)別對待,一種是沒有參加賭博的人搶賭場,另一種是參加賭博的人,因輸了錢而不甘心而搶了贏錢的人。前一種情況,不管行為人是否冒充民兵或公安人員,只要搶了賭場且采用暴力或者脅迫手段進(jìn)行就應(yīng)定為搶劫罪;如果沒有采取暴力或脅迫手段進(jìn)行、數(shù)額較大的,可認(rèn)定為搶奪罪;如果數(shù)額較小,則屬于一般搶奪違法行為,而不能一概地定為搶劫罪,對于后一種情況也應(yīng)區(qū)分對待,對參賭的人沒有采取暴力、脅迫手段搶劫賭資的,因?yàn)槭前l(fā)生在搶賭場的當(dāng)時,可以認(rèn)為是賭博行為的繼續(xù),是賭博罪行的表現(xiàn),仍應(yīng)定為賭博罪。但是如果參賭之人采用暴力或脅迫手段搶劫他人賭資的,應(yīng)定為搶劫罪,與賭博罪實(shí)行并罰。
四、處罰
犯本罪的,處三年擬下荷期徒刑、拘役或存管制,并處罰金。
五、法條及司法解釋
[刑法條文]
第三百零三條 以營利為目的,聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
[司法解釋]
最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2005年4月26日最高人民法院審判委員會第1349次會議、2005年5月8日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第34次會議通過)法釋[2005]3號
為依法懲治賭博犯罪活動,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 以營利為目的,有下列情形之一的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“聚眾賭博”:
(一)組織3人以上賭博,抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到5000元以上的;
(二)組織3人以上賭博,賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到5萬元以上的;
(三)組織3人以上賭博,參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到20人以上的;
(四)組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博,從中收取回扣、介紹費(fèi)的。
第二條 以營利為目的,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的"開設(shè)賭場"。
第三條 中華人民共和國公民在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場,以吸引中華人民共和國公民為主要客源,構(gòu)成賭博罪的,可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四條 明知他人實(shí)施賭博犯罪活動,而為其提供資金、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、費(fèi)用結(jié)算等直接幫助的,以賭博罪的共犯論處。
第五條 實(shí)施賭博犯罪,有下列情形之一的,依照刑法第三百零三條的規(guī)定從重處罰:
(一)具有國家工作人員身份的;
(二)組織國家工作人員赴境外賭博的;
(三)組織未成年人參與賭博,或者開設(shè)賭場吸引未成年人參與賭博的。
第六條 未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
第七條 通過賭博或者為國家工作人員賭博提供資金的形式實(shí)施行賄、受賄行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于賄賂犯罪的規(guī)定定罪處罰。
第八條 賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博犯罪的,賭資數(shù)額可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。 賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳;賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。
第九條 不以營利為目的,進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的娛樂活動,以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營行為等,不以賭博論處。
新司法解釋
2005年5月12日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。準(zhǔn)確理解和適用《解釋》,應(yīng)從以下幾個方面把握:
是否“以營利為目的”是區(qū)別賭博罪與非罪關(guān)鍵
根據(jù)刑法第三百零三條的規(guī)定,構(gòu)成賭博罪的前提,不但必須具備直接故意的一般主觀要件,而且必須具備“以營利為目的”的特別主觀要件。這里的“以營利為目的”,指行為人實(shí)施聚眾賭博、開設(shè)賭場、以賭博為業(yè)的行為,是為了獲取數(shù)額較大的金錢或者其他財(cái)物。行為人獲取財(cái)物的方式,主要包括以下幾種情況:一是抽頭漁利,二是開設(shè)賭場獲取非法收益,三是直接參賭獲利,四是組織中國公民赴境外賭博,獲取回扣、介紹費(fèi)等費(fèi)用。
司法實(shí)踐中,認(rèn)定行為人是否具有“以營利目的”,主要根據(jù)行為人實(shí)施賭博行為的方式和上述獲利方式綜合判斷?!耙誀I利為目的”的有無,決定了行為人是否構(gòu)成賭博罪,也是區(qū)別賭博罪與非罪的關(guān)鍵。行為人進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的娛樂活動,雖然主觀上也有為了贏取少量財(cái)物的獲利成份,但輸贏對其無所謂,或者意義不大,其主要目的是為了消遣、娛樂,因此,不屬于“以營利為目的”。
建立賭博網(wǎng)站可認(rèn)定為開設(shè)賭場
司法實(shí)踐中,只要查明行為人建立了賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受賭客投注的,即可認(rèn)定其屬于開設(shè)賭場,而無論其發(fā)展的賭客數(shù)量有多少,賭客投注的次數(shù)有多少、投注的資金量有多大。
實(shí)踐中也存在這種情形,即行為人只是利用其獲取的賭博網(wǎng)站的賬號和密碼,組織、招引他人在該賬號內(nèi)投注。對此,如果行為人既沒有建立賭博網(wǎng)站,也沒有為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,則不能認(rèn)定其開設(shè)賭場;如果行為人符合《解釋》第一條規(guī)定的前三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一,則應(yīng)認(rèn)定為聚眾賭博,否則不構(gòu)成賭博罪。
賭博罪的共犯為片面共犯
《解釋》第四條規(guī)定的行為,在刑法理論上稱之為片面共犯。在認(rèn)定賭博罪共犯時,需要注意的有兩點(diǎn):一是必須有證據(jù)證明行為人明知他人在實(shí)施賭博犯罪,這是行為人主觀上存在溝通故意的前提。行為人的認(rèn)知狀態(tài)是明知,認(rèn)知內(nèi)容是他人在實(shí)施賭博犯罪。二是行為人必須提供了資金、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、費(fèi)用結(jié)算等直接幫助。其中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)幫助,主要指互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間等條件和服務(wù)。其中直接幫助,是指對于賭博犯罪的發(fā)生和發(fā)展來說,這種幫助有直接的促進(jìn)作用,并非可有可無。
國家工作人員賭博從重處罰
《解釋》第五條規(guī)定了從重處罰的若干情形:國家工作人員,包括國家機(jī)關(guān)工作人員主要是黨政官員,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員等。這次專項(xiàng)行動的重點(diǎn)之一,就是打擊國家工作人員的賭博行為。在適用本條時,應(yīng)當(dāng)注意三點(diǎn):一是依照刑法規(guī)定,無論任何公民,除了以賭博為業(yè)的人以外,其參賭行為一般不構(gòu)成賭博罪。國家工作人員的參賭行為也不例外。二是從行為特征看,國家工作人員因其具有正當(dāng)合法的職業(yè),因此難以認(rèn)定其以賭博為業(yè),但可以在符合第一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時認(rèn)定其聚眾賭博或者開設(shè)賭場,從而構(gòu)成賭博罪;三是從追究刑事責(zé)任的角度講,國家工作人員實(shí)施賭博罪的,社會危害性更大,理應(yīng)從重處罰。 賭博賄賂必須符合受賄罪和行賄罪構(gòu)成要件
《解釋》第七條規(guī)定有兩點(diǎn)需要注意:一是“通過賭博形式實(shí)施行賄受賄”中,行賄人和受賄人均直接參與形式上的賭博:“通過為國家工作人員賭博提供資金的形式實(shí)施行賄受賄”中,行賄人不直接參與賭博,只是為受賄人賭博提供資金。無論哪一種形式,受賄人均直接參與形式上的賭博。二是認(rèn)定賭博賄賂,必須符合刑法規(guī)定的受賄罪和行賄罪的具體構(gòu)成要件,諸如受賄人有利用職務(wù)上的便利,索取行賄人的賭資的行為,或者有非法收受行賄人賭資,為行賄人謀取利益的行為,行賄人是為謀取非法利益而提供賭資,等等。
賭資包括三種形式的款物
《解釋》第八條規(guī)定,賭資包括三種形式的款物,即賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物。除此之外的款物,例如行為人隨身攜帶的尚未用作賭注或者換取籌碼的現(xiàn)金、財(cái)物、信用卡內(nèi)的其他資金等,則不能視為賭資。
在網(wǎng)絡(luò)賭博中,“點(diǎn)數(shù)”相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)賭博中的籌碼。這種計(jì)算方法,只適用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)賭博中對用作賭注的款物和賭博贏取的款物的數(shù)額的計(jì)算,能夠反映計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)賭博中真實(shí)的投注數(shù)額和贏取數(shù)額。
賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具,應(yīng)當(dāng)予以沒收。參賭人臨時乘坐的汽車、船只、臨時聯(lián)絡(luò)用的手機(jī)等,則不宜沒收。