一、概念
生產(chǎn)、銷售假藥罪(刑法第141條),是指生產(chǎn)、銷售假藥,足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。
二、犯罪構(gòu)成
1、本罪客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售假藥、足以危害人體健康的行為。首先,行為人生產(chǎn)、銷售的必須是假藥?!缎谭ā?41條明確規(guī)定,"本條所稱假藥,是指依照<中華人民共和國藥品管理法>的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品"。
2、行為有人生產(chǎn)、銷售假藥的行為。也就是一切制造、加工、采集、收集某種物品充當(dāng)合格或特定藥品的行為,都是生產(chǎn)假藥的違法行為。
3、生產(chǎn)、銷售假藥罪的犯罪主體既可以是自然人,也可以是單位。自然人中有使用自制的藥品于臨床而造成嚴(yán)重后果的;單位犯本罪的,如現(xiàn)在的很多醫(yī)院都設(shè)有制劑室,用以生產(chǎn)供本單位使用的藥品,有的醫(yī)療單位由于經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使,違規(guī)生產(chǎn)劣質(zhì)藥品或超范圍生產(chǎn)藥品用于臨床等。還有個別的醫(yī)療單位明知是假藥而違規(guī)銷售,都可構(gòu)成該罪。
5、該罪的犯罪主觀方面只能是故意。行為人明知自己生產(chǎn)、銷售假藥的行為會破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、會發(fā)生侵害人體健康的危險,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
三、處罰
根據(jù)《刑法》第141條和第150條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
四、法條及司法解釋
[刑法條文]
第一百四十一條 生產(chǎn)、銷售假藥,足以嚴(yán)重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十 以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處三年以上十年以 下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以L二倍以下罰金;致人死亡 或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
本條所稱假藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
第一百四十九條 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四 十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元 以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。
從重情節(jié): 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu) 成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依 照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條 單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī) 定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[相關(guān)法律]
《藥品管理法》第四十八條 禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售假藥。
有下列情形之一的,為假藥:
(一)藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的;
(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。
有下列情形之一的藥品,按假藥論處:
(一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;
(二)依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法 必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的;
(三)變質(zhì)的;
(四)被污染的;
(五)使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的;
(六)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
[司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第三條 經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“足以嚴(yán)重危害人體健康”:
(一)含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的;
(二)不含所標(biāo)明的有效成份,可能貽誤診治的;
(三)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍,可能造成貽誤診治的;
(四)缺乏所標(biāo)明的急救必需的有效成份的。
生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后,造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。
生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后,致人嚴(yán)重殘疾,三人以仁重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的,應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成特別嚴(yán)重危害”。
第九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處 。
第十條 實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條 實(shí)施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。
構(gòu)成本罪同時構(gòu)成一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
[關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋,2003年5月15日起施行] :
第二條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資,或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥,構(gòu)成犯罪的,分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪,依法從重處罰。