廣東省揭陽市中級(jí)人民法院
刑 事 裁 定 書
(2020)粵52刑終190號(hào)
原公訴機(jī)關(guān)普寧市人民檢察院。
上訴人(原審被告人)黃秋廣,男,1971年10月15日出生,漢族,廣東省普寧市人,初中文化,原系普寧市******黨支部副書記、村委會(huì)主任,住普寧市*************。因本案于2019年11月5日被普寧市監(jiān)察委員會(huì)留置,同年12月25日被刑事拘留,2020年1月2日被逮捕?,F(xiàn)押于普寧市看守所。
普寧市人民法院審理普寧市人民檢察院指控原審被告人黃秋廣犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪一案,于2020年4月30日作出(2020)粵5281刑初98號(hào)刑事判決。宣判后,原審被告人黃秋廣不服,提出上訴。本院受理后,依法組成合議庭,通過閱卷、訊問上訴人,認(rèn)為本案事實(shí)清楚,決定不開庭審理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:
一、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)事實(shí)
2008年8月,被告人黃秋廣任普寧市******村委會(huì)主任期間伙同時(shí)任云樓村黨支部負(fù)責(zé)人的同案人黃某1(另案處理)與村民黃某2等人經(jīng)商議后,將該村于2006年非法轉(zhuǎn)讓給黃某2的下新圩20畝土地規(guī)劃為“云樓新村”樓地,轉(zhuǎn)讓給村民建設(shè),收取樓地款,并約定將樓地款的60%分給黃某2,余下的入村賬。至2017年7月,共轉(zhuǎn)讓樓地175間,收取樓地款人民幣(下同)525.6萬元(其中240萬元于2009年8月一次性補(bǔ)給黃某2)。
經(jīng)普寧市自然資源局現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),上述地塊總占地面積13436平方米(折20.15畝)。2006年至2009年8月,該地均為耕地。經(jīng)比對(duì)最新土地利用現(xiàn)狀圖(2018年12月31日),其中耕地1776平方米(折2.66畝)、建制鎮(zhèn)2517平方米(折3.78畝)、村莊9143平方米(折13.71畝);經(jīng)比對(duì)《普寧市土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》,其中符合規(guī)劃11946平方米(折17.919畝)、不符合規(guī)劃1490平方米(折2.235畝)。至目前,已建7060平方米(折10.59畝),其中耕地1062平方米(折1.593畝)、建制鎮(zhèn)1357平方米(折2.04畝)、村莊4641平方米(折6.96畝);其中符合規(guī)劃6144平方米(折9.216畝)、不符合規(guī)劃916平方米(折1.374畝),占用基本農(nóng)田315平方米(折0.47畝)。
原判認(rèn)定上述事實(shí),有經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的到案經(jīng)過,普寧市自然資源局關(guān)于云落鎮(zhèn)云樓村下新圩片20.15畝用地性質(zhì)的情況說明,收款收據(jù),證人黃某3、黃某4等人的證言,同案人黃某1的供述,被告人黃秋廣的供述、戶籍證明、任職簡(jiǎn)歷等證據(jù)予以證實(shí)。
二、非國(guó)家工作人員受賄事實(shí)
2008年4月至2017年年底,被告人黃秋廣利用其擔(dān)任普寧市*******委會(huì)主任職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人現(xiàn)金合計(jì)64萬元,具體事實(shí)如下:
(1)2008年至2009年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,在普寧市******規(guī)劃“云樓新村”樓地過程中為黃某2獲利提供幫助。2009年8月,該村在收到265.81萬元樓地款時(shí),經(jīng)黃某1、黃秋廣與黃某2協(xié)商后,一次性補(bǔ)給黃某2240萬元。同年8月,在黃某2收到該筆款項(xiàng)的同一天,黃秋廣收受黃某2現(xiàn)金25萬元。
(2)2009年7月,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3辦理普寧市填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目用地租賃手續(xù)及協(xié)調(diào)墓地遷移提供幫助。2009年年底,在黃某3領(lǐng)取到上級(jí)部門的租地補(bǔ)償款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金8萬元。
(3)2010年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市********及公共場(chǎng)所大埕水泥混凝土路面及排污工程提供幫助。2011年初,在黃某3拿到工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金2萬元。
(4)2011年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市******公墓山工程提供幫助。2011年年底,在黃某3拿到工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金8萬元。
(5)2011年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市*******央寨、寨洋排污工程提供幫助。2011年下半年,在黃某3拿到工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金4萬元。
(6)2011年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市*************擴(kuò)征禾埕崗旱地平整工程提供幫助。2014年初,在黃某3拿到工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金1萬元。
(7)2012年至2014年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市******云樓小學(xué)大門、圍墻、綜合樓教學(xué)樓工程及教學(xué)樓修繕工程提供幫助。2012年下半年,在黃某3拿到小學(xué)大門圍墻工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金2萬元;2014年年底,在黃某3拿到綜合樓、教學(xué)樓修繕工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金5萬元。
(8)2013年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市************廣場(chǎng)工程提供幫助。2014年年初,在黃某3拿到工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金5萬元。
(9)2016年,被告人黃秋廣利用其職務(wù)便利,為黃某3承建普寧市************工程提供幫助。2017年底,在黃某3拿到工程結(jié)算款后的一天,黃秋廣收受黃某3現(xiàn)金4萬元。
原判認(rèn)定上述事實(shí),有經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的關(guān)于承包梅園生態(tài)村道路擴(kuò)征禾埕崗旱地平整工程、云樓小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè),中央村、三寨洋排污排水等工程的相關(guān)協(xié)議及工程款原始憑證、相關(guān)村會(huì)議記錄,黃某2自述材料,證人黃某2、黃某3的證言,被告人黃秋廣的供述等證據(jù)予以證實(shí)。
三、受賄事實(shí)
2010年,被告人黃秋廣利用擔(dān)任普寧市*******委會(huì)主任職務(wù)便利,在協(xié)助人民政府開展廣東南方梅園生態(tài)村項(xiàng)目征地工作過程中,為黃某2在征地補(bǔ)償款賠償標(biāo)準(zhǔn)上提供幫助。2010年下半年,在黃某2收到征地補(bǔ)償款后的一天,黃秋廣收受黃某2現(xiàn)金5萬元。
原判認(rèn)定上述事實(shí),有經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的土地使用權(quán)承包協(xié)議書,關(guān)于中國(guó)南方梅園生態(tài)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議紀(jì)要,內(nèi)部支出憑證,黃某2自述材料,證人黃某2、黃某6等人的證言,同案人黃某1的供述,被告人黃秋廣交代材料、供述等證據(jù)予以證實(shí)。
四、職務(wù)侵占事實(shí)
2013年,被告人黃秋廣利用擔(dān)任普寧市*******委會(huì)主任職務(wù)便利與同案人黃某1經(jīng)商議后,虛構(gòu)“云樓村文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)、道路建設(shè)平整工程”和“獅腰水庫(kù)溢洪工程修復(fù)”兩個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,套取云樓村村集體資金合計(jì)23.95051萬元,黃某1從中分得16萬多元,黃秋廣從中分得6萬多元,用于其個(gè)人日常開支。
原判認(rèn)定上述事實(shí),有經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的“云樓村文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)、道路建設(shè)平整工程”和“獅腰水庫(kù)溢洪工程修復(fù)”兩項(xiàng)工程協(xié)議書、相關(guān)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議記錄、收款收據(jù),證人黃某3、黃某7等人的證言,同案人黃某1的供述,被告人黃秋廣的供述等證據(jù)予以證實(shí)。
另查明,案發(fā)后,被告人黃秋廣通過其家屬主動(dòng)向普寧市監(jiān)察委員會(huì)上繳其非法所得75萬元。
上述事實(shí),有扣押清單等證據(jù)證實(shí)。
原審法院認(rèn)為,被告人黃秋廣身為云樓村村委會(huì)主任,伙同同案人黨支部書記黃某1以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),實(shí)施非法轉(zhuǎn)讓土地的具體活動(dòng),是非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的決策者和直接責(zé)任者,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪;黃秋廣利用擔(dān)任上述職務(wù)之便,為他人謀取利益,非法收受他人數(shù)額較大的財(cái)物,其行為侵犯村民委員會(huì)的正常管理活動(dòng),已構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪;黃秋廣利用擔(dān)任上述職務(wù)之便,在協(xié)助人民政府管理土地征用補(bǔ)償費(fèi)用行政管理工作中,為他人謀取利益,非法收受他人數(shù)額較大的財(cái)物,其行為侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序和國(guó)家的廉政建設(shè)制度,已構(gòu)成受賄罪;黃秋廣還利用擔(dān)任上述職務(wù)之便,將村集體資金非法占為己有,數(shù)額較大,其行為侵犯公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。對(duì)黃秋廣應(yīng)依法實(shí)行數(shù)罪并罰。黃秋廣在職務(wù)侵占共同犯罪中起主要作用,系主犯,應(yīng)按照其所參與的全部犯罪處罰。黃秋廣因非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)被采取強(qiáng)制措施后主動(dòng)交代偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的非國(guó)家工作人員受賄及職務(wù)侵占的犯罪事實(shí),有自首情節(jié),依法對(duì)其犯非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪從輕處罰。黃秋廣歸案后能如實(shí)供述非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、受賄的犯罪事實(shí),依法可從輕處罰。黃秋廣能當(dāng)庭認(rèn)罪及退清贓款,對(duì)其可酌情從輕處罰。查扣的退贓款予以追繳。遂依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條,第一百六十三條第一款,第三百八十五條第一款,第三百八十六條,第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng),第二百七十一條第一款,第六十九條第一款、第三款,第二十五條第一款,第二十六條第一款、第四款,第九十三條第二款,第六十七條第一款、第二款、第三款,第六十四條,第五十三條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款,第十一條,第十九條第一款,最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第二條第(四)項(xiàng),最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,判決如下:
一、被告人黃秋廣犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金二十八萬元;犯非國(guó)家工作人員受賄罪,判處有期徒刑二年;犯受賄罪,判處有期徒刑七個(gè)月,并處罰金十萬元;犯職務(wù)侵占罪,判處有期徒刑六個(gè)月。總和刑期六年七個(gè)月,并處罰金三十八萬元。決定執(zhí)行有期徒刑六年二個(gè)月,并處罰金三十八萬元。
二、被告人黃秋廣已清退的犯罪所得750000元,予以追繳。其中職務(wù)侵占贓款人民幣60000元,由扣押機(jī)關(guān)普寧市監(jiān)察委員會(huì)發(fā)還普寧市云落鎮(zhèn)云樓村村民委員會(huì)。其余非國(guó)家工作人員受賄贓款及受賄贓款共690000元,由普寧市監(jiān)察委員會(huì)予以沒收,上繳國(guó)庫(kù)。
原審被告人黃秋廣上訴稱:非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)是為了解決歷史遺留問題和解決村民的住房困難問題,當(dāng)時(shí)所作的方案有經(jīng)過村民代表大會(huì)同意。請(qǐng)求對(duì)其作出公正的判決。
經(jīng)審理查明,原審判決認(rèn)定上訴人黃秋廣犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,且經(jīng)法庭程序示證、質(zhì)證,合法、有效,本院依法予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,上訴人黃秋廣無視國(guó)家法律,身為云樓村村委會(huì)主任,伙同黨支部書記的同案人黃某1以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),實(shí)施非法轉(zhuǎn)讓土地的具體活動(dòng),是非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的決策者和直接責(zé)任者,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪;利用擔(dān)任上述職務(wù)之便,為他人謀取利益,非法收受他人數(shù)額較大的財(cái)物,其行為已構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪;利用擔(dān)任上述職務(wù)之便,在協(xié)助人民政府管理土地征用補(bǔ)償費(fèi)用行政管理工作中,為他人謀取利益,非法收受他人數(shù)額較大的財(cái)物,其行為又構(gòu)成受賄罪;利用擔(dān)任上述職務(wù)之便,將村集體資金非法占為己有,數(shù)額較大,其行為還構(gòu)成職務(wù)侵占罪。應(yīng)依法數(shù)罪并罰。黃秋廣在職務(wù)侵占共同犯罪中起主要作用,系主犯,應(yīng)按照其所參與的全部犯罪處罰。黃秋廣因非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)被采取強(qiáng)制措施后主動(dòng)交代偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的非國(guó)家工作人員受賄及職務(wù)侵占的犯罪事實(shí),有自首情節(jié),對(duì)其所犯非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪可從輕處罰。黃秋廣歸案后能如實(shí)供述非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、受賄的犯罪事實(shí),依法可從輕處罰。黃秋廣能退清贓款,一審?fù)彆r(shí)能當(dāng)庭認(rèn)罪,可酌情從輕處罰。黃秋廣上訴提出對(duì)其所犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪作出公正判決。經(jīng)查,黃秋廣時(shí)任云樓村村委會(huì)主任,伙同同案人在沒有經(jīng)過相關(guān)職能部門批準(zhǔn)的情況下,非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),其行為已依法構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪,原判并根據(jù)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的犯罪事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),結(jié)合黃秋廣具有的相關(guān)量刑情節(jié),對(duì)其依法判處相應(yīng)的刑罰,量刑亦并無不當(dāng)。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定。
審 判 長(zhǎng) 林玉珍
審 判 員 魯 鳴
審 判 員 林旭強(qiáng)
二〇二〇年八月十四日
法官助理 林斯特
書 記 員 陳細(xì)玲
附相關(guān)法律條文:
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二十五條共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同過失犯罪,不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,按照他們所犯的罪分別處罰。
第二十六條組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。
三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織,是犯罪集團(tuán)。
對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。
對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。
第五十三條罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。
由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。
第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金,一律上繳國(guó)庫(kù),不得挪用和自行處理。
第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首。對(duì)于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實(shí)供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
第六十九條判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過二十五年。
數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的,執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制,或者拘役和管制的,有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后,管制仍須執(zhí)行。
數(shù)罪中有判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行,其中附加刑種類相同的,合并執(zhí)行,種類不同的,分別執(zhí)行。
第九十三條本法所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第一百六十三條公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。
第二百二十八條以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
第二百七十一條公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。
犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
第三百八十五條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。
第三百八十六條對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(四)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有前款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形之一,或者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)多次索賄的;
(二)為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
(三)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。
第十一條刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”情形的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴(yán)重”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
第十九條對(duì)貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的,應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪,應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第一條以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),具有下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)“情節(jié)嚴(yán)重”,依照刑法第二百二十八條的規(guī)定,以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪處罰:
(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;
(四)非法獲利五十萬元以上的;
第二條實(shí)施第一條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田十畝以上的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地二十畝以上的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地四十畝以上的;
(四)非法獲利一百萬元以上的;
(五)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié),如造成嚴(yán)重后果等。
《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第二條根據(jù)刑法第六十七條第二款的規(guī)定,被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的,以自首論。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
第二百三十六條第二審人民法院對(duì)不服第一審判決的上訴、抗訴案件,經(jīng)過審理后,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
(一)原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;
(二)原判決認(rèn)定事實(shí)沒有錯(cuò)誤,但適用法律有錯(cuò)誤,或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判;
(三)原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的,可以在查清事實(shí)后改判;也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判。
原審人民法院對(duì)于依照前款第三項(xiàng)規(guī)定發(fā)回重新審判的案件作出判決后,被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決或者裁定,不得再發(fā)回原審人民法院重新審判。