原告賈永明，男，1953年2月4日出生，漢族，農(nóng)民。

原告彭慶學(xué)，男，1950年12月10日出生，漢族，市民。

二原告共同委托代理人賈利平，男，農(nóng)民。

二原告共同委托代理人張衛(wèi)東，大滄海律師事務(wù)所律師。

被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司。

法定代表人張希林，該公司董事長(zhǎng)。

委托代理人楊會(huì)軍，河南殷都律師事務(wù)所律師。

委托代理人張現(xiàn)軍，男，該公司職工。

原告賈永明、彭慶學(xué)訴被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)希林建材公司）企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告賈永明及其和彭慶學(xué)的共同委托代理人賈利平、張衛(wèi)東，被告希林建材公司的法定代表人張希林及其委托代理人楊會(huì)軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告賈永明、彭慶學(xué)訴稱(chēng)，2008年1月6日，原、被告雙方經(jīng)協(xié)商一致，被告將其磚廠(chǎng)租賃給原告經(jīng)營(yíng)。雙方在合同中約定，被告應(yīng)具備各種手續(xù)和設(shè)備以保證原告正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，否則原告可單方面解除合同，并由被告賠償原告的所有經(jīng)濟(jì)損失并退還租賃費(fèi)。合同簽訂后，原告按合同約定向被告支付了750000元的承包租賃費(fèi)，并對(duì)設(shè)施進(jìn)行了改造。2008年4月14日，被告因未取得安全生產(chǎn)許可證而被安陽(yáng)市龍安區(qū)馬投澗鄉(xiāng)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)，至今不能正常生產(chǎn)，致使原、被告雙方簽訂的承包租賃合同無(wú)法履行，并給原告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。此外，被告曾用原告試生產(chǎn)的磚372600塊共計(jì)81972元，至今未償還原告該磚款。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，依據(jù)原、被告雙方之間的協(xié)議和我國(guó)合同法的相關(guān)規(guī)定，特向法院提起訴訟，要求解除與被告的合同；被告返還原告至起訴之日（2008年12月29日）的磚廠(chǎng)承包租賃費(fèi)本息共計(jì)986250元以及起訴之日至判決生效之日止的承包租賃費(fèi)的利息；被告賠償原告至起訴之日（2008年12月29日）的磚廠(chǎng)設(shè)施改造費(fèi)本息共97140.1元，以及從起訴之日起至判決生效之日止的設(shè)施改造費(fèi)的利息；被告賠償原告鏟車(chē)租賃費(fèi)7500元；被告償還原告磚款81792元；案件受理費(fèi)15356元，由被告負(fù)擔(dān)。

被告希林建材公司辯稱(chēng)，一、依據(jù)雙方租賃協(xié)議第六條第二款的約定，被告只負(fù)責(zé)建廠(chǎng)手續(xù)，銷(xiāo)售手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照交由原告使用并負(fù)責(zé)工商年檢，除此之外的其他手續(xù)和情況被告均無(wú)義務(wù)負(fù)責(zé)。原告所述2008年4月14日被告因未取得安全生產(chǎn)許可證而造成停產(chǎn)純屬虛構(gòu)。事實(shí)上原告在上述期間并未停產(chǎn)，這一點(diǎn)被告有原告2008年3月至2008年8月的電費(fèi)票據(jù)和證人王蘭奎、李金付的證言，及原告2008年10月-12月稅單為證，以上事實(shí)證明，原告4月份根本沒(méi)有停產(chǎn)，如真正沒(méi)有生產(chǎn)的話(huà)，每月50000元、60000元的電費(fèi)做的是什么工？停產(chǎn)的說(shuō)法純屬謊言，且兩位證人都在原告和被告處上班掙工資，所作證言具有客觀(guān)性、相關(guān)性和合法性，屬合法有效的證據(jù)。退一步來(lái)說(shuō)，假設(shè)原告所述事實(shí)存在，那么依據(jù)雙方租賃協(xié)議的約定，被告無(wú)義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任，因?yàn)榘踩a(chǎn)許可證不屬于建廠(chǎng)手續(xù)、銷(xiāo)售手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，它屬于在建廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇見(jiàn)的新情況。況且被告在出租給原告之前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)了一年左右時(shí)間，從未出現(xiàn)過(guò)要求辦理安全許可證的情況，在原告租賃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間要求辦理安全生產(chǎn)許可證，原告應(yīng)及時(shí)地辦理，被告可以協(xié)助其辦理，但不負(fù)有合同上的義務(wù)。原告遲遲不予辦理，過(guò)錯(cuò)責(zé)任在原告，與被告無(wú)關(guān)。事實(shí)上，原告并未因安全生產(chǎn)許可證的問(wèn)題造成停產(chǎn)，原告要求被告返還租賃費(fèi)及利息有違誠(chéng)實(shí)信用和公平原則。二、依據(jù)雙方租賃協(xié)議第五條第一款約定，原告對(duì)設(shè)施改造經(jīng)被告書(shū)面同意，依據(jù)我國(guó)《合同法》第二百二十三條規(guī)定，原告作為承租人未經(jīng)被告書(shū)面同意，對(duì)租賃物及窯體進(jìn)行改造，被告可以要求原告恢復(fù)原狀或賠償損失，原告無(wú)權(quán)主張賠償。因此，原告要求被告賠償其設(shè)施改造費(fèi)，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。三、原告第四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，也沒(méi)有證據(jù)證明租賃費(fèi)7500元。四、原告所訴被告欠其磚款81972元，數(shù)額不對(duì)。五、依據(jù)雙方合同第三條的約定，第一年的租賃費(fèi)為1000000元，原告只支付了750000元，違約的是原告自己，并且原告在租賃經(jīng)營(yíng)期間使用被告的燃料和磚坯等欠被告210000元，被告要求原告償還下欠的250000元租賃費(fèi)和210000元欠款與其磚款相抵。綜上，被告要求駁回原告的起訴請(qǐng)求，案件受理費(fèi)由原告負(fù)擔(dān)。

經(jīng)審理查明，被告系生產(chǎn)、銷(xiāo)售磚的企業(yè)。2008年元月6日，原告與被告簽訂一份《租賃協(xié)議》，協(xié)議的主要內(nèi)容為：被告將其公司（磚廠(chǎng)）租賃給原告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（包括場(chǎng)地、廠(chǎng)房、全部配套生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等），原告生產(chǎn)所需粉煤灰由被告提供，有償使用，具實(shí)向被告結(jié)帳（每方4元）；被告已同牛家莊村委會(huì)達(dá)成協(xié)議，使用該村50畝荒地用于該廠(chǎng)取土，原告以取土實(shí)際面積向被告付費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/畝，場(chǎng)地平面以上取土，預(yù)交用土金10000元，合同期間，原告須經(jīng)被告向村委會(huì)支付場(chǎng)地租地費(fèi)每年10000元，土地使用稅由原告負(fù)擔(dān)。租賃期限為2008年3月1日至2010年3月1日。租金及支付為第一年租金1000000元，合同訂立日付年租金30%，訂立后60日內(nèi)付到全年租金的80%，在該租賃年度滿(mǎn)半年前付清全部租金；第二年租金為1300000元，2008年10月31日前付第二年租金90%，2009年半年時(shí)付清，該租金不含任何費(fèi)稅。在合同期內(nèi)，原告自主經(jīng)營(yíng)管理，自負(fù)盈虧，被告不參與，不干涉原告的經(jīng)營(yíng)管理，原告對(duì)磚廠(chǎng)進(jìn)行改造、擴(kuò)建須經(jīng)被告書(shū)面同意；原告對(duì)租賃的場(chǎng)地、廠(chǎng)房、窯爐、烘干道等各種設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善使用和保管，合同到期后，確保設(shè)備、設(shè)施能夠正常使用，造成損壞的，原告應(yīng)予賠償。原告在承租期間內(nèi)不得有違法經(jīng)營(yíng)行為，違者被告有權(quán)單方終止合同，造成后果原告自負(fù)，原告可以被告名義出售產(chǎn)品，被告行政章、合同章、財(cái)務(wù)章由被告保管，原告因正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需使用時(shí)，被告應(yīng)積極配合；建廠(chǎng)手續(xù)、銷(xiāo)售手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照交由原告使用，合同期間，被告負(fù)責(zé)工商年檢，費(fèi)用由被告自理，納稅申報(bào)由原告負(fù)責(zé)辦理，稅費(fèi)由原告承擔(dān)，如因上述各種手續(xù)造成原告無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，所有損失由被告負(fù)責(zé)賠償原告；合同訂立之前，被告?zhèn)鶛?quán)債務(wù)由被告負(fù)責(zé)，合同期間，原告的債權(quán)債務(wù)由原告負(fù)擔(dān)，合同期間，因上述原因造成任何一方無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，所有損失由一方負(fù)責(zé)全部賠償對(duì)方。合同期間，因原告經(jīng)營(yíng)所生任何費(fèi)用由原告負(fù)擔(dān)，工傷事故賠償費(fèi)用由原告方負(fù)擔(dān)。違約責(zé)任為雙方不得擅自解除合同，違反者賠償對(duì)方因此所發(fā)生的全部損失；原告逾期未付清租金，原告應(yīng)向被告支付違約金（違約金按每日未付額1%計(jì)付）；原告逾期未付清租金滿(mǎn)一個(gè)月的，被告可單方解除合同；合同到期前三個(gè)月原告應(yīng)向被告交納250000元的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)金，合同到期后一個(gè)月被告應(yīng)如數(shù)退還原告，否則承擔(dān)一切責(zé)任；合同期間，因被告違約造成原告無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，原告可單方解除合同，由被告賠償原告所有損失，并退還租賃費(fèi)；原告承包期間不得轉(zhuǎn)讓、改換其他項(xiàng)目。雙方還約定了其他權(quán)利和義務(wù)。

合同簽訂后，原告分別于2008年1月14日和3月4日，給付被告磚廠(chǎng)租賃費(fèi)300000元和450000元，共計(jì)750000元。被告依照約定將公司磚廠(chǎng)交由原告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2008年4月14日，安陽(yáng)市龍安區(qū)馬投澗鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和執(zhí)法中隊(duì)在對(duì)被告磚廠(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查后，以被告未取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證為由，作出馬安監(jiān)管強(qiáng)措停字[2008]第3號(hào)強(qiáng)制措施決定書(shū)，要求被告停產(chǎn)整頓，如擅自生產(chǎn)，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令其停產(chǎn)，沒(méi)收非法所得，并處100000元以上500000元以下的罰款。隨后，雙方就辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等手續(xù)進(jìn)行協(xié)商，而原告邊調(diào)試機(jī)器邊生產(chǎn)至2008年7月份。原告在被告辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等手續(xù)無(wú)果后訴至法院，要求解除與被告的租賃合同；被告返還原告至起訴之日（2008年12月29日）的磚廠(chǎng)承包租賃費(fèi)本息共計(jì)986250元以及起訴之日至判決生效之日止的承包租賃費(fèi)的利息；被告賠償原告至起訴之日（2008年12月29日）的磚廠(chǎng)設(shè)施改造費(fèi)本息共97140.1元，以及從起訴之日起至判決生效之日止的設(shè)施改造費(fèi)的利息；被告賠償原告鏟車(chē)租賃費(fèi)7500元；被告償還原告磚款81792元；案件受理費(fèi)15356元，由被告負(fù)擔(dān)。

另查明，2008年1月10日，原告向王清林借款850000元，雙方約定借款月息3分，用途僅限于投資被告磚廠(chǎng)。2008年3月11日、3月14日、3月15日，被告分別用原告的磚94400塊、159500塊、98500塊，共計(jì)352400塊，但雙方當(dāng)時(shí)未約定價(jià)格。2008年3月至2008年8月，原告對(duì)被告磚廠(chǎng)的部分設(shè)施進(jìn)行了改造，共花費(fèi)78022元。2008年12月29日，原告。2009年6月1日，被告向本院提交情況說(shuō)明1份，同意解除與原告簽訂的《租賃協(xié)議》。庭審中，被告表示就原告所欠的250000元租賃費(fèi)和210000元欠款其另案起訴。

上述事實(shí)，有原告賈永明、彭慶學(xué)提供的證據(jù)：1、2008年1月6日租賃協(xié)議1份；2、強(qiáng)制措施決定書(shū)1份；3、2008年1月14日被告二聯(lián)單收據(jù)1份；4、2008年3月4日張希林收到條1份；5、2008年1月10日賈永明借條1份；6、2008年2月21日廢鋼銷(xiāo)貨單1份、二聯(lián)單（軸承）1份、二聯(lián)單（強(qiáng)吸鐵石）1份；7、2008年2月23日二聯(lián)單（鋼管）1份、出庫(kù)單1份、二聯(lián)單（工字鋼）1份、收條（鋼板）1份；8、2008年8月9日二聯(lián)單（砌磚）1份、收條（用磚）1份； 9、2008年4月7日收到條1份；10、2008年3月18日李陸軍欠條1份；11、2008年3月11日、14日、15日被告欠條3份；12、2008年3月20日李陸軍證明1份；13、證人王清林的證言；被告希林建材公司提供的證據(jù)：1、2008年3月-7月被告公司電費(fèi)發(fā)票復(fù)印件5份；2、2008年8月安陽(yáng)市彬塬環(huán)保建材有限責(zé)任公司電費(fèi)發(fā)票復(fù)印件1份；3、2007年3月-5月被告公司電費(fèi)發(fā)票3份；4、證人王蘭奎、李金付證言；5、2008年10月至12月被告公司稅收通用完稅證1份，以及雙方當(dāng)事人的陳述予以證實(shí)。所有證據(jù)經(jīng)質(zhì)證、認(rèn)證，可以作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。

本院認(rèn)為，原告與被告就被告磚廠(chǎng)租賃達(dá)成的協(xié)議，其性質(zhì)實(shí)為企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同，系雙方真實(shí)意思表示，雙方均應(yīng)按約定履行。雙方合同簽訂后，原告依約定將租賃費(fèi)交與被告，被告應(yīng)將磚廠(chǎng)具備正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有手續(xù)交給原告，使磚廠(chǎng)能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是雙方合同的目的，而被告雖然取得了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但其作為生產(chǎn)建筑用磚的企業(yè)，申請(qǐng)辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證既是被告成立公司并經(jīng)營(yíng)磚廠(chǎng)的必備手續(xù)，也是其對(duì)外承包的前提和基礎(chǔ)，而其在未辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的情況下，將磚廠(chǎng)承包并交給原告使用，結(jié)果導(dǎo)致原告在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)采取停產(chǎn)整頓的處罰，被告的行為自合同履行始，就違反了雙方在合同中關(guān)于被告應(yīng)將具備生產(chǎn)的所有手續(xù)交由原告使用的約定，且其違約行為導(dǎo)致原告無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，理應(yīng)按照合同約定退還租賃費(fèi)，賠償相應(yīng)損失；原告作為磚廠(chǎng)的承租人，在被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)采取停產(chǎn)整頓的處罰后，違反規(guī)定仍繼續(xù)邊調(diào)試機(jī)器邊生產(chǎn)至2008年7月份，鑒于原告的上述過(guò)錯(cuò)事實(shí)，原告也應(yīng)自行承擔(dān)部分責(zé)任，根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)大小程度以及本案原告調(diào)試機(jī)器未正常生產(chǎn)的實(shí)際情況，本院認(rèn)為原告應(yīng)自行承擔(dān)20%的責(zé)任，被告應(yīng)承擔(dān)80%的責(zé)任。關(guān)于原告要求解除與被告簽訂的租賃協(xié)議，鑒于本案在審理過(guò)程中，被告向本院出具書(shū)面聲明，同意解除與原告的協(xié)議，故本院依法確認(rèn)原、被告雙方協(xié)商解除《租賃協(xié)議》的效力。關(guān)于原告要求被告返還磚廠(chǎng)承包租賃費(fèi)本息共計(jì)986250元（損失利率按月息3%計(jì)算，其中租賃費(fèi)300000元利息損失自2008年1月14日至2008年12月29日，租賃費(fèi)450000元利息損失自2008年3月4日至2008年12月29日），以及起訴之日至判決生效之日止的承包租賃費(fèi)的利息（損失利率按月息3%計(jì)算），鑒于原告兩次共給付被告租賃費(fèi)750000元，以及雙方在合同履行中均存在過(guò)錯(cuò)的事實(shí)，本院認(rèn)為被告應(yīng)返還的租賃費(fèi)應(yīng)按750000元-1000000元÷12個(gè)月×5個(gè)月（2008年3月至2008年7月）×20%＝666666.67元計(jì)算較妥；其利息損失自2008年12月29日起至被告履行完畢止，按2008年12月份中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率4倍計(jì)算較妥。關(guān)于原告主張磚廠(chǎng)設(shè)施改造費(fèi)本息共計(jì)97140.1元，雖然原告未經(jīng)被告書(shū)面同意對(duì)磚廠(chǎng)進(jìn)行改造有違合同約定，但鑒于原告對(duì)被告磚廠(chǎng)的部分設(shè)施進(jìn)行改造共花費(fèi)78022元的事實(shí)，本院酌定被告給付原告磚廠(chǎng)設(shè)施改造費(fèi)50000元較妥。關(guān)于原告主張鏟車(chē)租賃費(fèi)7500元，因其未提供租賃鏟車(chē)的證據(jù)，故對(duì)其訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。關(guān)于原告主張磚款應(yīng)按372600塊×0.22元/塊＝81972元計(jì)算，但其提供的證據(jù)僅能證明被告使用其磚352400塊，而雙方當(dāng)時(shí)并未約定磚的價(jià)格，庭審中被告認(rèn)為當(dāng)時(shí)磚的市場(chǎng)價(jià)格為每塊0.16-0.18元/塊，且原告未能提供0.22元/塊磚的證據(jù)，應(yīng)由其承擔(dān)不利的法律后果，故原告主張的磚款應(yīng)按352400塊×0.18元/塊＝63432元計(jì)算。被告辯稱(chēng)其不存在違約行為，要求駁回原告訴訟請(qǐng)求的理由，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十三條第一款、第一百零七條、第一百一十三條第一款、第一百二十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十八條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告賈永明、彭慶學(xué)與被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司協(xié)商解除《租賃協(xié)議》的行為有效。

二、被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司于本判決生效后十日內(nèi)一次性返還原告賈永明、彭慶學(xué)租賃費(fèi)666666.67元及利息（利息自2008年12月29日起至履行完畢止，按2008年12月份中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率4倍計(jì)算）。

三、被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司于本判決生效后十日內(nèi)一次性給付原告賈永明、彭慶學(xué)磚廠(chǎng)設(shè)施改造費(fèi)50000元

四、被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司于本判決生效后十日內(nèi)一次性給付原告賈永明、彭慶學(xué)磚款63432元。

五、駁回原告賈永明、彭慶學(xué)的其他訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)15356元，由原告賈永明、彭慶學(xué)共同負(fù)擔(dān)4356元，被告安陽(yáng)市希林環(huán)保建材有限公司負(fù)擔(dān)11000元。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省安陽(yáng)市中級(jí)人民法院。

                                        審　判　長(zhǎng)　郝　興　軍

                                        審　判　員　賈　長(zhǎng)　橋

                                        代理審判員　朱　繼　科

                                     二 Ｏ Ｏ 九 年 十 月 十 五 日

                                        書(shū)　記　員　張　家　綺