申 請(qǐng) 人：李銘，男，37歲，漢族，戶籍所在地沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)佟溝街道蘇溝村，系犯罪嫌疑人李春陽(yáng)之子。

　　申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求蘇家屯區(qū)公安分局、蘇家屯區(qū)人民檢察院回避對(duì)本案辦理。

　　事實(shí)和理由：

　　自2012年起，因區(qū)政府強(qiáng)行征地、拆遷等問(wèn)題，造成沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)佟溝鄉(xiāng)大規(guī)模群眾上訪乃至進(jìn)京訪問(wèn)題，至今未能解決。2018年春節(jié)前后，有多名村民到佟溝鄉(xiāng)政府辦公地點(diǎn)要求解決問(wèn)題，持續(xù)約一個(gè)月，最多的時(shí)候聚集數(shù)十人。后因農(nóng)忙等原因自行散去。

　　在此次事件中，區(qū)委、區(qū)政府成立專門工作組開(kāi)展維穩(wěn)控訪工作，區(qū)委政法委書記王志剛為主要負(fù)責(zé)人，除行政執(zhí)法局、信訪局、征收局等政府部門外，區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院也參加了控訪維穩(wěn)工作。每天區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院的工作人員輪流值班維穩(wěn)，寫有“司法”字樣的警車就停在鄉(xiāng)政府院內(nèi)。上訪群眾與工作人員之間的摩擦在所難免，曾經(jīng)有上訪村民張某嫌檢察院的工作人員不管事兒，為發(fā)泄不滿情緒，用語(yǔ)言將其驅(qū)逐出鄉(xiāng)政府辦公樓。

　　2018年6月2日，也就是在此次群體訪結(jié)束三個(gè)多月后，沈陽(yáng)市公安局蘇家屯分局以尋釁滋事罪對(duì)參與上訪的八名村民采取刑事拘留的強(qiáng)制措施，其中五人因身體問(wèn)題等原因先后被改變強(qiáng)制措施。2018年6月29日，沈陽(yáng)市公安局蘇家屯分局對(duì)李春陽(yáng)、沈淑君、唐桂清三人提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)人民檢察院在法定期限內(nèi)對(duì)此三人皆做出了批準(zhǔn)逮捕的決定。

　　為了保證案件能夠得到客觀、公正的處理，避免案件錯(cuò)判、誤判的發(fā)生,司法人員必須嚴(yán)守中立，如果與當(dāng)事人有利害關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)回避。在此次維穩(wěn)工作中，由于區(qū)委政法委書記的協(xié)調(diào)，公、檢、法機(jī)關(guān)都參與其中，成為控訪維穩(wěn)工作的一員，直接站在了上訪群眾的對(duì)立面，已經(jīng)與上訪群眾產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的利害關(guān)系，司法工作人員很容易產(chǎn)生先入為主的預(yù)斷與偏見(jiàn)，形成某種情緒與輿論，并代入到司法工作之中，這樣就難以保持中立的地位和形象。而且此次維穩(wěn)工作是蘇家屯區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院作為整個(gè)單位的一項(xiàng)工作開(kāi)展的，從領(lǐng)導(dǎo)到普通干警輪流排班，不是某一個(gè)人的回避就可以解決的問(wèn)題。群眾完全有理由質(zhì)疑，政法委能協(xié)調(diào)公檢法維穩(wěn)，難道不能協(xié)調(diào)公檢法辦案嗎？

　　“正義不僅要得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們都能看得見(jiàn)的方式得到實(shí)現(xiàn)?！彼痉ㄈ藛T如果與案件或與當(dāng)事人存在某種可能影響案件公正處理的特殊關(guān)系,或者當(dāng)事人有根據(jù)懷疑某一司法人員有這種關(guān)系,那么這名司法人員將很難取得當(dāng)事人的信任,他所主持或參與的訴訟活動(dòng)的公正性和合法性也會(huì)受到當(dāng)事人的懷疑，法律程序和裁判的結(jié)果也很難起到教育和震懾的作用，相反地，可能激起更大的對(duì)抗情緒，以及不必要的申訴和上訪。

　　為了案件得到公正的處理，為了當(dāng)事人能夠得到公正的對(duì)待，為了案件能夠取得良好的法律效果和社會(huì)效果，我懇請(qǐng)沈陽(yáng)市人民檢察院對(duì)于李春陽(yáng)案件進(jìn)行監(jiān)督。

　　此致

　　沈陽(yáng)市人民檢察院

　　申請(qǐng)人：李銘

　　2018年8月6日