一、 概念
假冒專利罪(刑法第216條),是指違反專利法規(guī),假冒他人專利,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
二、犯罪構(gòu)成
( 一 ) 客體要件
本罪的客體為復(fù)雜客體,它既侵害了國家專利管理部門的正?;顒樱睬趾α藛挝换蛘邆€人的專利權(quán)利。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,不僅需要在法律上明確規(guī)定允許和保護(hù)科技發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán),以鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,維護(hù)專利權(quán)和國家的利益,而且侵權(quán)行為不斷發(fā)生,也需要法律保護(hù)專利權(quán)人和國家的專利權(quán)益。因此,對于假冒專利侵犯他人的專利權(quán)和國家的專利管理制度構(gòu)成犯罪的行為予以打擊是必要的。
1983 年 3 月 12 日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過, 1992 年 9 月 4 日修正的《中華人民共和國專利法》中規(guī)定了假冒專利罪,該法第 63 條規(guī)定:“假冒他人專利的,依照本法第 60 條的規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員比照刑法第 127 條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?!?nbsp;( 刑法原第 127 條即現(xiàn)第 213 條假冒注冊商標(biāo)罪 ) ,本法又將其單獨立罪,對于規(guī)范專利管理制度,保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵、推廣和應(yīng)用發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,具有重大的意義。專利制度是世界各國普遍采用的法律制度,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物?!秾@ā返闹朴喓蛯嵤楸Wo(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵、推廣發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,加快社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的法律武器,《專利法》規(guī)定,國家根據(jù)當(dāng)事人的申請,經(jīng)過審查和批準(zhǔn),授予專利權(quán)。享有專利權(quán)的專利權(quán)人,在法律規(guī)定的期限內(nèi),對制造、使用、銷售享有專利權(quán),其他人必須經(jīng)過專利權(quán)人同意才能制造、使用、銷售專利。由于《專利法》的保護(hù),我國每年向?qū)@芾頇C(jī)關(guān)申請給予專利保護(hù)的項目及推廣、應(yīng)用專利的數(shù)量大幅度增加,許多國外的發(fā)明創(chuàng)造人紛紛到中國申請專利保護(hù)。但是,我們也應(yīng)看到假冒他人專利、侵犯專利所有權(quán)的行為時有發(fā)生。 1979 年刑法第 I27 條只規(guī)定了假冒注冊商標(biāo)罪,沒有假冒專利的內(nèi)容。法律雖然規(guī)定了侵犯專利權(quán)的行為人應(yīng)受到相應(yīng)的行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁,但因缺乏必要的刑事處罰條款,侵犯專利權(quán)的犯罪行為不能得到有效遏制,假冒專利屢禁不止,專利權(quán)人的利益受到很大損失,專利管理制度遭到嚴(yán)重破壞?!秾@ā穼⒓倜八藢@男袨?,以假冒專利罪定罪,比照假冒商標(biāo)罪的刑事責(zé)任予以處罰,是同這類犯罪行為作斗爭的客觀要求,從而彌補(bǔ)了刑法的不足。本條將之明確化,規(guī)定了本罪的刑罰,對打擊假冒專利行為將有重大意義。
( 二 ) 客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家專利管理法規(guī)規(guī)定,在法律規(guī)定的有效期限內(nèi),假冒他人或單位已向國家專利主管部門提出申請并經(jīng)審查獲得批準(zhǔn)的專利,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)我國專利法的規(guī)定,專利權(quán)的所有人和持有人 (即專利權(quán)人) ,享有專利的獨占權(quán)和專用權(quán)。任何單位和個人非經(jīng)專利權(quán)人許可,除法律規(guī)定以外,都不得實施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用或者銷售其專利產(chǎn)品,或者使用其方法。1 、假冒他人專利的行為主要表現(xiàn)在兩個方面:未經(jīng)專利權(quán)人同意,在其制造、使用或者出售的產(chǎn)品上標(biāo)注、綴附或者在與該產(chǎn)品有關(guān)的廣告中冒用專利權(quán)人的姓名、專利名稱、專利號或者專利權(quán)人的其他專利標(biāo)記的行為。由于專利產(chǎn)品在公眾中有較高的信譽(yù),行為人利用公眾對專利產(chǎn)品的信任感,假冒專利,便公眾相信自己生產(chǎn)的產(chǎn)品是專利權(quán)人生產(chǎn)、使用或者銷售的,或者是經(jīng)專利權(quán)人許可生產(chǎn)、使用或銷售的,從而牟取巨額的非法利益。
專利是指發(fā)明創(chuàng)造,包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。作為發(fā)明和實用新型兩種專利必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性的特點。作為外觀設(shè)計應(yīng)當(dāng)具有同申請日以前的國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過或者國內(nèi)外公開使用過的外觀設(shè)計不相同或者不相似的特點。專利的這些特點,決定了它能夠在公眾中贏得較高的信譽(yù)。而假冒專利者實施上述假冒行為,也就是企圖使公眾相信該產(chǎn)品是專利權(quán)人生產(chǎn)、使用或銷售,或者經(jīng)專利權(quán)人許可而生產(chǎn)、使用或銷售,從而牟取非法利益。
2 、未經(jīng)專利權(quán)人許可,而實施其專利的行為,即未經(jīng)專利權(quán)人許可,以生產(chǎn)經(jīng)營為目的而非法制造、使用或者銷售其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法。作為本罪侵犯對象的專利必須是已向國家專利管理機(jī)關(guān)提出申請并經(jīng)專利管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的。申請的方式必須是文字的,口頭申請無效。其中申請發(fā)明或者實用新理專利應(yīng)當(dāng)提交申請書、說明書及其摘要和權(quán)利要求書等文件。申請外觀設(shè)計專利的,應(yīng)當(dāng)提交申請書以及該外觀設(shè)計的圖片或者照片等文件,并應(yīng)當(dāng)寫明使用該外觀設(shè)計的產(chǎn)品及其所屬類別。未提出過申請,以口頭方式提出申請以及雖然以文字方式提出申請,但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的專利,不受法律保護(hù)。3 、假冒專利的行為必須是發(fā)生在專利權(quán)期限內(nèi)。為了防止專利權(quán)人無限期地壟斷技術(shù),阻礙技術(shù)進(jìn)步,專利權(quán)人只能在法定的期限內(nèi)享有對其發(fā)明創(chuàng)造專有利用的權(quán)利?!秾@ā返?nbsp;45 條對專利權(quán)的期限作了具體的規(guī)定。發(fā)明專利權(quán)的期限為 15 年,自申請之日起計算;實用新型和外觀設(shè)計專利的期限為 5 年,自申請之日起計算,期滿前專利權(quán)人可以申請續(xù)展 3 年。專利期限屆滿后,該項發(fā)明創(chuàng)造不再作為專利予以保護(hù),也不存在對該項發(fā)明創(chuàng)造假冒專利的問題。4 、處理假冒專利案件,要分清是否侵犯了專利權(quán)?!秾@ā返?nbsp;62 條規(guī)定,下列行為不視為侵犯專利權(quán): (1) 專利權(quán)人制造或者經(jīng)專利權(quán)人許可制造的專利產(chǎn)品售出后,使用或者銷售該產(chǎn)品的; (2) 使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品的; (3) 在專利申請日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備,并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的; (4) 臨時通過中國領(lǐng)土、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國運(yùn)輸工具,依照其所屬國同中國簽定的協(xié)議或者共同參加的國際條約,或者依照互惠原則,為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的; (5) 專為科學(xué)研究和實驗而使用有關(guān)專利的。沒有實施侵犯專利權(quán)的行為,也就不構(gòu)成假冒專利罪。
( 三 ) 主體要件
本罪的主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依本節(jié)第 220 條之規(guī)定,單位亦能成為本罪主體。單位犯本罪的,實行兩罰制,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
( 四 ) 主觀要件本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己在假冒他人專利侵犯他人專利權(quán)而仍故意實施該行為。對于過失行為,不能構(gòu)成本罪。至于犯罪的動機(jī)則多種多樣,有的為了營利,有的為了獲取榮譽(yù),有的為了損壞他人名譽(yù)等等,但無論動機(jī)如何,都不影響本罪的成立。
三、認(rèn)定
( 一 ) 本罪與一般專利侵權(quán)行為的界限
本條明文規(guī)定只有“情節(jié)嚴(yán)重”的假冒專利行為才構(gòu)成犯罪,否則不構(gòu)成犯罪,而只是一般的民事侵權(quán)行為,應(yīng)按照專利法第 60 條的規(guī)定處理,不以犯罪論處。專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理或者直接向人民法院起訴。專利管理機(jī)關(guān)處理假冒他人專利案件,有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,并賠償損失。人民法院受理專利權(quán)人或者利害關(guān)系人起訴的侵害專利權(quán)的案件,可以判決或者裁定停止侵害、賠償損失,還可以予以收繳進(jìn)行侵害的工具和非法所得,并可以依照法律規(guī)定予以罰款、拘留。至于如何認(rèn)定假冒他人專利情節(jié)嚴(yán)重,實踐中應(yīng)結(jié)合犯罪的主客觀因素和后果等進(jìn)行綜合分析和判斷。
( 二 ) 本罪與假冒注冊商標(biāo)罪的界限
二者特征基本相同,客觀上都有假冒行為,主觀上都是故意犯罪,目的一般都是為了牟取非法利益,主體相同。二者主要區(qū)別表現(xiàn)在:
1 、侵害的客體不同。假冒專利罪侵犯的直接客體是國家的專利管理制度,而假冒商標(biāo)罪侵犯的直接客體是國家的商標(biāo)管理制度。
2 、假冒專利罪的侵害對象不是注冊商標(biāo),而是被授予的專利。這也是二者在假冒內(nèi)容上的差別。
四、處罰
1 、自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
2 、單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定處罰。
五、法條及司法解釋
[刑法條文]
第二百一十六條 假冒他人專利,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
第二百二十條 單位犯本節(jié)第二百一十三條至第二百一十九條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
[相關(guān)法律]
《專利法》第六十八條 假冒他人專利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
[司法解釋]
最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的通知》
1994.9.29 法發(fā)〔1994〕號)
人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件,要嚴(yán)格適用《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)以及我國參加或者締結(jié)的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際條約,充分、平等、及時地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)厲制裁各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。對民事侵權(quán)行為,除依法責(zé)令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任外,還可以根據(jù)案件具體情況依法對行為人給予必要的沒收非法所得、罰款或者拘留等制裁。