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李雪斌非法集會(huì)、游行、示威罪一審刑事判決書
時(shí)間：2020年07月15日 來(lái)源： 作者： 瀏覽次數(shù)：4054 收藏[0]四川省廣漢市人民法院
刑 事 判 決 書
（2020）川0681刑初47號(hào)
公訴機(jī)關(guān)廣漢市人民檢察院。
被告人李雪斌，女，1972年3月19日出生，漢族，高中文化，戶籍所在地四川省廣漢市。因涉嫌犯非法集會(huì)、游行、示威罪，于2019年11月12日被刑事拘留，同年11月25日被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于德陽(yáng)市看守所。
指定辯護(hù)人陳柯先，四川錦川律師事務(wù)所律師。
廣漢市人民檢察院以廣檢一部刑訴(2020)25號(hào)起訴書指控被告人李雪斌犯非法集會(huì)、游行、示威罪，于2020年3月12日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序組成合議庭，于2020年4月30日公開開庭審理了本案。廣漢市人民檢察院指派檢察員劉勝偉出庭支持公訴，被告人李雪斌及其辯護(hù)人陳柯先到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
廣漢市人民檢察院指控：被告人李雪斌等人于2018年購(gòu)買了廣漢市東方軸承廠國(guó)有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（銀河·奧特萊斯）的預(yù)售商鋪，并通過(guò)簽訂委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議的模式，收取商鋪?zhàn)饨?。后因該?xiàng)目出現(xiàn)資金問題，李雪斌等多名業(yè)主無(wú)法繼續(xù)取得租金收入，遂要求開發(fā)商退房退款。期間，李雪斌等多名業(yè)主與開發(fā)商協(xié)商解決辦法，未果。2019年10月，李雪斌通過(guò)多個(gè)業(yè)主微信群進(jìn)行串聯(lián)，對(duì)業(yè)主進(jìn)行分組，組織制作橫幅、標(biāo)語(yǔ)，商定于2019年11月11日到廣漢市奧特萊斯、廣漢市市委辦公地進(jìn)行集體維權(quán)。2019年11月11日，李雪斌等人在未向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)并獲得許可的情況下，于當(dāng)日9時(shí)許，組織商鋪業(yè)主數(shù)百人前往奧特萊斯項(xiàng)目部門口集合，李雪斌在現(xiàn)場(chǎng)集合、整頓隊(duì)伍，組織拉橫幅、呼口號(hào)，當(dāng)日10時(shí)50分許，李雪斌組織人員列隊(duì)沿廣漢市佛山路、中山大道、108國(guó)道游行至廣漢市，在廣漢市門口進(jìn)行圍堵，舉標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、喊口號(hào)。期間，李雪斌等人對(duì)公安機(jī)關(guān)的解散命令拒不執(zhí)行，造成交通和公共秩序混亂，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，造成惡劣影響。當(dāng)日18時(shí)許，示威人群才全部離開廣漢市門口。認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：書證、視聽資料、證人證言以及被告人的供述與辯解等。被告人李雪斌對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人李雪斌等人未依照法律規(guī)定申請(qǐng)，舉行集會(huì)、游行、示威，拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序。李雪斌系集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法集會(huì)、游行、示威罪追究其刑事責(zé)任。被告人李雪斌認(rèn)罪認(rèn)罰，建議對(duì)其判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑兩年。
被告人李雪斌對(duì)指控其犯非法集會(huì)、游行、示威罪的事實(shí)及罪名均無(wú)異議。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見是:被告人李雪斌具有坦白、主觀惡性不大、悔罪及無(wú)前科等情節(jié)，懇請(qǐng)對(duì)其從寬處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，被告人李雪斌等人于2018年購(gòu)買了廣漢市東方軸承廠國(guó)有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（銀河·奧特萊斯）的預(yù)售商鋪，并通過(guò)簽訂委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議的模式，收取商鋪?zhàn)饨稹：笠蛟擁?xiàng)目出現(xiàn)資金問題，李雪斌等多名業(yè)主無(wú)法繼續(xù)取得租金收入，遂要求開發(fā)商退房退款。期間，李雪斌等多名業(yè)主與開發(fā)商協(xié)商解決辦法，未果。2019年10月，李雪斌通過(guò)多個(gè)業(yè)主微信群進(jìn)行串聯(lián)，對(duì)業(yè)主進(jìn)行分組，組織制作橫幅、標(biāo)語(yǔ)，商定于2019年11月11日到廣漢市奧特萊斯、廣漢市市委辦公地進(jìn)行集體維權(quán)。2019年11月11日，李雪斌等人在未向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)并獲得許可的情況下，于當(dāng)日9時(shí)許，組織商鋪業(yè)主數(shù)百人前往奧特萊斯項(xiàng)目部門口集合，李雪斌在現(xiàn)場(chǎng)集合、整頓隊(duì)伍，組織拉橫幅、呼口號(hào)。當(dāng)日10時(shí)50分許，李雪斌組織人員列隊(duì)沿廣漢市佛山路、中山大道、108國(guó)道游行至廣漢市，在廣漢市門口進(jìn)行圍堵，舉標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、喊口號(hào)。期間，李雪斌等人對(duì)公安機(jī)關(guān)的解散命令拒不執(zhí)行，造成交通和公共秩序混亂，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，造成惡劣影響。當(dāng)日18時(shí)許，示威人群才全部離開廣漢市門口。經(jīng)本院委托，廣漢市司法局對(duì)被告人對(duì)李雪斌進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估，評(píng)估意見為適宜納入社區(qū)矯正。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以認(rèn)證的如下證據(jù)證實(shí)：
1.書證
（1）訴訟文書，證實(shí)偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈惹闆r。
（2）戶籍證明，證實(shí)被告人系成年人。
（3）抓獲經(jīng)過(guò)，證實(shí)被告人被抓獲歸案。
（4）業(yè)主會(huì)議記錄本，證實(shí)分組及組長(zhǎng)等情況。
（5）扣押決定書及清單，證實(shí)扣押業(yè)主會(huì)議記錄本及李雪斌手機(jī)的情況。
（6）提取筆錄，證實(shí)從李雪斌的微信中提取到“樂群3”等17個(gè)、關(guān)于討論確定來(lái)廣漢維權(quán)的時(shí)間的信息、關(guān)于討論來(lái)廣漢維權(quán)的游行集會(huì)的路線及應(yīng)對(duì)警察的措施的信息、李雪斌發(fā)布的關(guān)于到廣漢長(zhǎng)通報(bào)聯(lián)絡(luò)業(yè)主的人數(shù)達(dá)800多人的信息、從微信群“銀ＨＥ樂聊”中提取到微信昵稱為“好運(yùn)相伴，2樓”的業(yè)主＠李雪斌的信息“知道，所以不會(huì)有人責(zé)怪你的，都看到了你的付出！都跟你我一樣齊心，還怕拿不回血汗錢？”,微信昵稱為“中國(guó)移動(dòng)（銀河）”發(fā)布的“美麗人生大度些，這個(gè)領(lǐng)頭人，做的好與壞都達(dá)了沒人愿”的信息，共拍照1張進(jìn)行固定。
（7）調(diào)查評(píng)估意見書，證實(shí)被告人李雪斌適宜納入社區(qū)矯正。
（8）情況說(shuō)明7份，證實(shí)被告人李雪斌未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可非法組織集會(huì)、游行及拒不執(zhí)行解散命令等情況。
（9）商品房買賣合同、委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議各1份，證實(shí)被告人李雪斌購(gòu)買商鋪及將商鋪委托經(jīng)營(yíng)管理的情況。
2.證人證言
（1）黃某1證實(shí):他是奧特萊斯保安,2019年11月11日8時(shí)許,大概有兩三百在奧特萊斯購(gòu)買了商鋪的業(yè)主來(lái)到售樓部門口，有很多人手中拿著各種牌子，牌子上寫著各種標(biāo)語(yǔ)，還有人拿著小喇叭，喊的是廣漢政府為民做主，其中有一名穿粉紅色衣服、頭發(fā)不很長(zhǎng)、四十多歲的女性來(lái)回叫這些人舉著標(biāo)語(yǔ)和編號(hào)的牌子排隊(duì)，從1到20多的數(shù)字依次排開，來(lái)的人好像事先知道自己分在哪一組，直接找到自己的組站好，這時(shí)就喊辱罵和昌地產(chǎn)和廣漢政府之類的言語(yǔ)，十幾個(gè)警察前來(lái)勸阻，這些人根本不聽，還拿來(lái)一個(gè)更大的喇叭喊口號(hào)，一直喊到上午10點(diǎn)左右。后那名穿粉紅色衣服女性就招呼這些人排著兩路隊(duì)伍沿著大件路往市委方向去了，一小部分業(yè)主繼續(xù)留在售樓部。這些人堵在售樓部門口，嚴(yán)重影響了上班秩序，也影響了金雁中學(xué)的正常上課。
（2）龍某證實(shí)的情況與黃某1證實(shí)的情況大體一致。
（3）肖某證實(shí)：他是廣漢市保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，2019年11月11日10時(shí)左右，隊(duì)員張某1向他報(bào)告說(shuō)有幾百上千名群眾站在廣漢市大門口，有拉橫幅的，有喊口號(hào)的，就是喊啥子他們買了奧特萊斯的房子沒有拿到房子，叫政府出面解決。他馬上召集隊(duì)員到市委門口維持秩序。后民警前來(lái)維持秩序，叫來(lái)集會(huì)的群眾不要拉橫幅，撤離廣漢市門口。集會(huì)的群眾都沒有走，從上午10時(shí)左右一直持續(xù)到18時(shí)左右。集會(huì)群眾的行為致市委工作人員及辦事群眾的車輛無(wú)法正常出入，干擾到廣漢市的正常辦公秩序。
（4）張某1、黃某2證實(shí)的情況與肖某證實(shí)的情況大體一致。
（5）李某證實(shí):2019年11月11日10時(shí)許,他當(dāng)時(shí)站在廣漢市大門對(duì)面自己經(jīng)營(yíng)的優(yōu)速快遞公司大門口看到大概有一兩百群眾手中舉有標(biāo)牌喊著口號(hào)將市委大門圍完了,持續(xù)有半小時(shí)以上。期間有警察向這些人喊話，讓其限時(shí)撤離，但他們都沒有撤離。后警察強(qiáng)行將其驅(qū)散至市委大門口兩側(cè)，其中有部分人又上了附近的大件路，呆了1小時(shí)左右，造成大件路擁堵，交通不暢。最后警察將其中比較激進(jìn)的幾人強(qiáng)制帶離，其他人也沒有立即離開，一直持續(xù)到下午五六點(diǎn)。
（6）曾某、秦某證實(shí)的情況與李某證實(shí)的情況大體一致。
（7）溫某證實(shí)：2019年11月11日10時(shí)許，他搭載乘客經(jīng)過(guò)廣漢市時(shí)，前面有很多車子被堵住了，看到市委門口大件路上有很多群眾，這些群眾把大件路堵住了，導(dǎo)致車輛無(wú)法通行，他被堵了大概十多分鐘。
（8）廖某證實(shí)的情況與溫某證實(shí)的情況大體一致。
（9）黃某3證實(shí)：2019年11月11日10時(shí)許，他駕駛救護(hù)車從松林出發(fā)前往廣漢市老三醫(yī)院辦事，途經(jīng)佛山路口子時(shí)，奧特萊斯門口站了很多人，直接把路堵死了，車子根本無(wú)法通行。
（10）黃某4、張某2、陶某、張某3、王某、熊某、楊某、張某4、張某5均證實(shí)：響應(yīng)“美麗人生”（即李雪斌）組織、召集，參與集會(huì)，均辨認(rèn)出李雪斌。
3.視聽資料（37張），證實(shí)集會(huì)、游行、示威的人數(shù)約300余人，途徑奧特萊路段、佛山路段、中山大道路段、108國(guó)道路段到達(dá)市委門口，沿途拉橫幅，喊口號(hào)，阻斷交通，圍堵市委大門，造成交通秩序、公共秩序混亂。
4.被告人李雪斌的供述證實(shí)：維權(quán)是大家合議的，她牽了個(gè)頭，但要求有組織，守秩序。
本院認(rèn)為，被告人李雪斌未依照法律規(guī)定申請(qǐng)而組織他人舉行集會(huì)、游行、示威，且拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十六條規(guī)定，公訴機(jī)關(guān)指控其犯非法集會(huì)、游行、示威罪，罪名成立，對(duì)其應(yīng)處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。被告人李雪斌具有坦白情節(jié)且自愿認(rèn)罪，對(duì)其適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)，決定對(duì)其從輕處罰并適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，辯護(hù)人的辯護(hù)意見有事實(shí)及法律依據(jù)，本院均予以采納。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十六條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，判決如下：
一、被告人李雪斌犯非法集會(huì)、游行、示威罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑二年；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
二、對(duì)扣押的業(yè)主會(huì)議記錄本予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審 判 長(zhǎng) 徐興友
人民陪審員 肖全明
人民陪審員 雒朝明
二〇二〇年四月三十日
書 記 員 楊 博
附相關(guān)法律條文
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百九十六條舉行集會(huì)、游行、示威，未依照法律規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。
第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
第七十二條第一款對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕；
（二）有悔罪表現(xiàn)；
（三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)；
（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
第七十三條第二、三款有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。