一、概念

開設(shè)賭場(chǎng)罪是指客觀上是否具有聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)、以賭博為業(yè)的行為。開設(shè)賭場(chǎng)的主要方式有：一是以營利為目的，以行為人為中心，在行為人支配下設(shè)立、承包、租賃專門用于賭博的場(chǎng)所。提供賭博用具讓他人賭博的，其場(chǎng)所公開與否并不影響犯罪構(gòu)成。二是以營利為目的，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的。一旦賭場(chǎng)開始正式營業(yè)，并有人實(shí)際使用，就成立本罪既遂，與開設(shè)者是否實(shí)際獲得利潤無關(guān)緊要。開設(shè)賭場(chǎng)的人自己參與賭博，并與賭博為業(yè)的，可以考慮以本罪和賭博罪并罰。

二、犯罪構(gòu)成

客體要件

本罪侵犯的客體是正常的社會(huì)管理秩序。

客觀要件

本罪在客觀萬面表現(xiàn)為聚眾賭博、以賭博為業(yè)和開設(shè)、經(jīng)營賭場(chǎng)的行為。

主體要件

本罪主體為一般主體，只要達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。 

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且以營利為目的。即行為人聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)或者一貫參加賭博，是為了獲取錢財(cái)，而不是為了消遣、娛樂。

三、認(rèn)定

我國刑法第三百零三條規(guī)定：以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

開設(shè)賭場(chǎng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

上述法律條文內(nèi)含了兩個(gè)罪名：聚眾賭博罪和開設(shè)賭場(chǎng)罪。

所謂聚眾賭博，是指組織、招引多人進(jìn)行賭博，自己從中抽頭漁利。這種人俗稱“賭頭”，賭頭本人不一定直接參加賭博。

所謂以賭博為業(yè)，是指嗜賭成性，一貫賭博，以賭博所得為其生活來源，這種人俗稱“賭棍”，這里要注意賭博行為的時(shí)間延續(xù)性和長期性。在具體認(rèn)定上要根據(jù)實(shí)際情況確定。

所謂開設(shè)賭場(chǎng)，是指開設(shè)和經(jīng)營賭場(chǎng)，提供賭博的場(chǎng)所及用具，供他人在其中進(jìn)行賭博，本人從中營利的行為。　

聚眾賭博罪和開設(shè)賭場(chǎng)罪的區(qū)別

聚眾賭博與開設(shè)賭場(chǎng)均有為賭博提供場(chǎng)所、賭具等物質(zhì)便利條件的行為，兩者的區(qū)別在于：

1、 聚眾賭博的規(guī)模一般較小，賭頭通常利用自己的人際關(guān)系在小范圍內(nèi)組織他人參賭，聚眾賭博行為中其成員相對(duì)固定，同時(shí)賭頭也參與賭博；開設(shè)賭場(chǎng)具有一定的規(guī)模，參賭的人員眾多。內(nèi)部有嚴(yán)密的組織和明確的分工，有賭場(chǎng)服務(wù)人員在賭場(chǎng)內(nèi)負(fù)責(zé)收費(fèi)、記賬、發(fā)牌或洗牌，有專人望風(fēng)，參賭人員由賭徒介紹或熟人帶路，才能進(jìn)入賭場(chǎng)參賭。

2、聚眾賭博一般具有臨時(shí)性、短暫性的特點(diǎn)，組織參賭人員在一次賭博結(jié)束后，下一次賭博又須再次組織；

開設(shè)賭場(chǎng)具有持續(xù)性和穩(wěn)定性特點(diǎn)，只要在其時(shí)間內(nèi)、賭博人員來到賭場(chǎng)均能進(jìn)行賭博活動(dòng)。

3、賭具的提供，聚眾賭博中的賭具有時(shí)由召集者提供，有時(shí)由參賭者自帶；

開設(shè)賭場(chǎng)中的賭具一般由賭場(chǎng)提供。

4、 聚眾賭博的賭博方式一般由參賭人員臨時(shí)確定；

開設(shè)賭場(chǎng)的賭博方式具有多樣性，一般由經(jīng)營者事先設(shè)定，提供籌碼，有時(shí)還有一定的賭博規(guī)程。

四、立案標(biāo)準(zhǔn)

開設(shè)賭場(chǎng)的，應(yīng)予立案追訴。

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的，屬于本條規(guī)定的"開設(shè)賭場(chǎng)"。

以營利為目的，聚眾賭博，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)組織三人以上賭博，抽頭漁利數(shù)額累計(jì)五千元以上的；

(二)組織三人以上賭博，賭資數(shù)額累計(jì)五萬元以上的；

(三)組織三人以上賭博，參賭人數(shù)累計(jì)二十人以上的；

(四)組織中華人民共和國公民十人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費(fèi)的；

(五)其他聚眾賭博應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

以營利為目的，以賭博為業(yè)的，應(yīng)予立案追訴。

賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博犯罪的，賭資數(shù)額可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。

第四十四條[開設(shè)賭場(chǎng)案(刑法第三百零三條第二款)]

開設(shè)賭場(chǎng)的，應(yīng)予立案追訴。

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的，屬于本條規(guī)定的"開設(shè)賭場(chǎng)"。

五、刑法條文及司法解釋

[刑法條文]

第三百零三條第二款開設(shè)賭場(chǎng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

關(guān)于聚眾賭博和開設(shè)賭場(chǎng)罪的司法解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2005-5-13)

1、以營利為目的，有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“聚眾賭博”：

（一）組織3人以上賭博，抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到5000元以上的；

（二）組織3人以上賭博，賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到5萬元以上的；

（三）組織3人以上賭博，參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到20人以上的；

（四）組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費(fèi)的。

2、以營利為目的，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的，屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”。

3、我國公民在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)，以吸引中華人民共和國公民為主要客源，構(gòu)成賭博罪的，可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

4、明知他人實(shí)施賭博犯罪活動(dòng)，而為其提供資金、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、費(fèi)用結(jié)算等直接幫助的，以賭博罪的共犯論處?！?/span>

5、實(shí)施賭博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三條的規(guī)定從重處罰：

（一）具有國家工作人員身份的；

（二）組織國家工作人員赴境外賭博的；

（三）組織未成年人參與賭博，或者開設(shè)賭場(chǎng)吸引未成年人參與賭博的。

6、未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

7、通過賭博或者為國家工作人員賭博提供資金的形式實(shí)施行賄、受賄行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于賄賂犯罪的規(guī)定定罪處罰。

8、賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的，賭資數(shù)額可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。

賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳；賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。

9、不以盈利為目的，進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的娛樂活動(dòng)，以及提供棋牌室等娛樂場(chǎng)所只收取正常的場(chǎng)所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營行為等，不以賭博論處。

其他解釋：　

1、最高人民法院關(guān)于對(duì)設(shè)置圈套誘騙他人參賭又向索還錢財(cái)?shù)氖茯_者施以暴力或以暴力威脅的行為應(yīng)如何定罪問題的批復(fù)（1995-11-06)

行為人設(shè)置圈套誘騙他人參賭獲取錢財(cái)，屬賭博行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以賭博罪定罪處罰。參賭者識(shí)破騙局要求退還所輸錢財(cái)，設(shè)賭者又使用暴力或者以暴力相威脅，拒絕退還的，應(yīng)以賭博罪從重處罰;致參賭者傷害或者死亡的，應(yīng)以賭博罪和故意傷害罪或者故意殺人罪，依法實(shí)行數(shù)罪并罰。

2、最高人民法院研究室 關(guān)于設(shè)置圈套誘騙他人參賭獲取錢財(cái)?shù)陌讣?yīng)如何定罪的電話 答復(fù)

對(duì)于行為人以營利為目的，設(shè)置圈套，誘騙他人參賭的行為，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)以賭博罪論處。