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王寶生隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪二審刑事裁定書
時間：2020年10月05日 來源： 作者： 瀏覽次數(shù)：3140 收藏[0]河北省唐山市中級人民法院
刑事裁定書
（2019）冀02刑終862號
原公訴機關(guān)河北省唐山市蘆臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）王寶生，男，1963年5月23日出生，漢族，高中文化，農(nóng)民，住唐山市。因涉嫌犯隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪于2016年11月12日被刑事拘留，因病同日被取保候?qū)彛?017年11月17日被唐山市蘆臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院取保候?qū)彛?018年7月5日被唐山市豐南區(qū)人民法院取保候?qū)?2019年10月24日被唐山市豐南區(qū)人民法院決定逮捕，因病同日被監(jiān)視居住。
指定辯護人么金玉，河北冀華（唐山）律師事務(wù)所律師。
河北省唐山市豐南區(qū)人民法院審理河北省唐山市蘆臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院指控原審被告人王寶生犯隱匿、故意銷毀會計憑證罪一案，于2019年10月24日作出（2019）冀0207刑初139號刑事判決。宣判后，原審被告人王寶生不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，通過閱卷，訊問上訴人，聽取辯護人意見，認為案件事實清楚，決定不開庭審理本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省唐山市豐南區(qū)人民法院認定，被告人王寶生于2006年8月至2008年11月間，擔任唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海北鎮(zhèn)花牛村第七屆村委會主任。任職期間其曾經(jīng)手從海北鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取過撥付款項、也收取過部分村民的土地承包費用等，并經(jīng)手過村內(nèi)事務(wù)支出，離任后王寶生未與下屆村委會進行交接亦未將所保管的會計憑證等上交到海北鎮(zhèn)政府相關(guān)部門履行財務(wù)手續(xù)，相關(guān)憑證一直私自在其手中保管。因花牛村第七屆兩委會成員中部分干部多次向海北鎮(zhèn)政府反映王寶生領(lǐng)取撥付款項后未予發(fā)放工資等情況，海北鎮(zhèn)政府遂于2015年9月成立了花牛村賬目審核、審批小組，并制定了《海北鎮(zhèn)花牛村2003-2008年村委會部分賬務(wù)清理實施方案》（以下簡稱《賬務(wù)清理方案》），對花牛村部分賬目未及時入賬情況進行清理。2015年10月8日，海北鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王某1在鎮(zhèn)政府向王寶生傳達了方案內(nèi)容并將方案送達給王寶生，讓其將任職內(nèi)的會計憑證上交至鎮(zhèn)政府核算中心，王寶生未予執(zhí)行。2016年2月29日海北鎮(zhèn)以王寶生涉嫌職務(wù)侵占向唐山市公安局蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局（以下簡稱蘆臺公安分局）報案，蘆臺公安分局于同年3月28日立案，并于2016年5月13日通知王寶生提交其保管的花牛村會計憑證，但王寶生未予提交。2016年6月11日蘆臺公安分局受理王寶生涉嫌隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告案并開展初查。在公安機關(guān)受案期間，海北鎮(zhèn)政府又分別于2016年3月30日、2016年6月2日、2016年6月12日書面通知王寶生于限期內(nèi)提交其保管的花牛村會計憑證，王寶生亦未提交。在海北鎮(zhèn)政府及公安機關(guān)多次督促下，王寶生于2016年10月18日、10月19日、11月11日分三次帶領(lǐng)偵查人員在其經(jīng)營的唐山蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)萬物生鑫農(nóng)作物種植專業(yè)合作社生產(chǎn)基地內(nèi)提取收入憑證共計290張，涉及人民幣1635632.58元，支出憑證204張，涉及人民幣320925.37元。
此外，被告人王寶生于2006年12月16日收取石某1土地承包費人民幣11400元并開具海北鎮(zhèn)村合作經(jīng)濟組織專用統(tǒng)一收據(jù)1張，該憑證未予提交；2007年11月25日收取劉某1土地承包費人民幣2000元并開具白條1張，未提交相關(guān)憑證。（以下均為人民幣）
上述事實，有公訴機關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實：
1、被告人王寶生供述證實，其在××鎮(zhèn)主任期間，收取過部分村民的承包費用，也領(lǐng)取過海北鎮(zhèn)政府撥付的轉(zhuǎn)移支付資金等款項，并經(jīng)手過村內(nèi)事務(wù)支出，相關(guān)憑證在其手中保管，其知道財務(wù)憑證應當上交到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心報賬、管理，不應由個人保管，也知道海北鎮(zhèn)政府及公安機關(guān)讓其交出保管的會計憑證；
2、證人尹某證言證實，其系海北鎮(zhèn)農(nóng)村核算中心主任，該中心負責海北鎮(zhèn)所轄各村的資金賬目登記管理工作。按照財務(wù)管理制度，各村每月應到鎮(zhèn)里報賬一次，村委會主任和會計離任后，應及時通知下一任辦理交接手續(xù)。2006年、2007年花牛村未向該中心報過賬，當時花牛村時任會計為趙某1、村主任為王寶生。因村主任王寶生離任后未與下任辦理交接手續(xù)，且部分村干部反映王寶生任期內(nèi)未發(fā)放工資等問題。2015年8月份，海北鎮(zhèn)政府成立了花牛村賬目審核、審批小組，制定了《海北鎮(zhèn)花牛村2003-2008年村委會部分財務(wù)清理實施方案》，對花牛村部分賬目未及時入賬情況進行清理。2015年9月30日上午，其與副鎮(zhèn)長李某1、王某1到花牛村村委會，向2003年至2008年歷任花牛村兩委相關(guān)人員送達了實施方案和相關(guān)通知，當日因未找到王寶生，該方案未向其送達。2015年10月8日上午，王寶生到鎮(zhèn)政府辦事時，副鎮(zhèn)長王某1向王寶生傳達了《賬目清理方案》的內(nèi)容，并將方案送達給了王寶生，但是王寶生一直未將任期內(nèi)村兩委的賬目進行完善，也未到鎮(zhèn)核算中心進行入賬處理。2016年3月30日，海北鎮(zhèn)政府再次給王寶生下發(fā)了到鎮(zhèn)核算中心完善財務(wù)手續(xù)的通知，并由其和鎮(zhèn)政府工作人員張某1、于某1到花牛村王寶生的養(yǎng)鴨場送達，因養(yǎng)鴨場無人，幾人將一份通知張貼于院門上，另一份放在門鎖處，但王寶生一直未按通知辦理。2016年6月2日，其與鎮(zhèn)政府工作人員于某1、崔某再次向王寶生送達了海北鎮(zhèn)政府下達的限其于三日內(nèi)辦理相關(guān)財務(wù)手續(xù)的通知，至6月6日限期結(jié)束，王寶生未到鎮(zhèn)財務(wù)中心上交財務(wù)資料。2016年6月12日5點30分，其和鎮(zhèn)政府工作人員吳某、張某2再次到花牛村王寶生的養(yǎng)鴨場通知王寶生將財務(wù)資料上交鎮(zhèn)核算中心，王寶生亦未執(zhí)行?！顿~目清理方案》送達相關(guān)人員后至2016年3月，除花牛村第六屆村委會主任董振田、村書記劉樹嶺尚有小部分票據(jù)未結(jié)清外，第七屆村書記趙某2將票據(jù)全部上交到核算中心，時任村主任王寶生一直未將票據(jù)和相關(guān)賬目交至核算中心。此外，2006年、2007年，鎮(zhèn)政府共撥付給花牛村四筆資金，其中有兩筆為轉(zhuǎn)移支付資金，共計人民幣103351.87元，該筆資金按規(guī)定應用于村辦公經(jīng)費支出和支付村干部工資，不能用于村里的公益事業(yè)補助；一筆為以獎代補資金，數(shù)額為45754元，按規(guī)定用于公益事業(yè)補助；一筆為農(nóng)稅附加返還資金，數(shù)額為9161.29元，可以用于辦公經(jīng)費、公益事業(yè)補助及彌補工資不足等，以上撥付資金共計人民幣158267.16元，因該村未報賬，撥付資金去向不明。另證實按照農(nóng)村集體財務(wù)管理制度的規(guī)定，每個村應有固定的會計人員，由村民代表選舉產(chǎn)生，并報鎮(zhèn)政府備案，不能隨意更換，如需更換需向鎮(zhèn)里報告，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，再選舉新的會計；
3、證人李某1證言證實，其系海北鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，分管農(nóng)業(yè)、水利等，并系花牛村包村干部。其于2014年到海北鎮(zhèn)工作，聽說2006年至2008年花牛村村主任王寶生沒交過賬。為督促花牛村交賬，鎮(zhèn)政府于2015年9月份召開過會議,討論如何督促花牛村相關(guān)人員交賬問題，并成立了花牛村賬目清理小組，制定相關(guān)實施方案。9月底其與主管農(nóng)村財務(wù)工作的副鎮(zhèn)長王某1、核算中心主任尹某到花牛村村委會，將實施方案交給了原任第六屆黨支部書記董振田、村委會主任劉樹嶺、原任第七屆黨支部書記趙某2，同時要求村委會將實施方案向村里廣播并在村內(nèi)公示欄張貼，當時三人均表示無異議，會積極配合賬目的上報、交接。后其與王某1、尹某到王寶生的住處尋找王寶生，未找到，多次撥打其電話也未接聽，三人遂回到鎮(zhèn)政府。后其聽王某1說2015年10月8日王寶生到鎮(zhèn)政府時，王某1將清理賬目的實施方案和通知交給了王寶生，因其并不主管農(nóng)村財務(wù)，故以后王寶生是否向鎮(zhèn)政府交賬其不清楚；
4、證人劉某2（原海北鎮(zhèn)黨支部書記）證言證實，海北鎮(zhèn)農(nóng)工商聯(lián)合社農(nóng)經(jīng)服務(wù)站系現(xiàn)在財務(wù)核算中心的前身，負責管理各村的財務(wù)賬目審核和管理工作，核算中心為海北鎮(zhèn)政府的下屬職能部門，由海北鎮(zhèn)政府管理。王寶生作為花牛村第七屆村委會主任，對任職期間內(nèi)村財務(wù)負主要責任。王寶生任職期間的財務(wù)憑證絕大部分都在其手中，根據(jù)海北鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)定，花牛村應按照規(guī)定到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心報賬，但是花牛村一直未報。在王寶生任期結(jié)束后，鎮(zhèn)政府的工作人員一直找王寶生等人催要賬目。因花牛村第七屆村兩委部分工作人員找到鎮(zhèn)政府要求解決工資問題，鎮(zhèn)政府催促王寶生到財務(wù)中心交出賬目，經(jīng)審核、公示后，證實確實拖欠工資后，協(xié)調(diào)解決。其記得王寶生和花牛村村民幾次到鎮(zhèn)政府找其，要求解決花牛村拖欠河道改造工程款問題及其任期內(nèi)趙某1的工資問題，當時其也讓王寶生將相關(guān)賬目按照規(guī)定簽字后、經(jīng)鎮(zhèn)政府審核、公示，證實賬目上確實欠款后，移交現(xiàn)任村兩委酌情解決，王寶生也表達了交賬的想法，但回去后仍找各種借口拖延不交，后鎮(zhèn)政府成立了花牛村賬目清理小組多次催促王寶生交賬，王寶生還是以各種理由和借口拖延。另證實其沒有說過不收王寶生的財務(wù)憑證和相關(guān)賬目。鎮(zhèn)政府核算中心作為農(nóng)村的財務(wù)管理部門，負責對各村的財務(wù)進行監(jiān)督、審核把關(guān)，其本人和鎮(zhèn)政府的其他領(lǐng)導和工作人員，也多次催促王寶生交賬，并將交賬辦法和程序?qū)ζ湔f明，王寶生一直以各種借口予以拖延，鎮(zhèn)政府于2016年6月通知王寶生限期交出保管的財務(wù)憑證，王寶生仍然拒絕交出；
5、證人吳某證言證實，其系海北鎮(zhèn)信訪辦的工作人員。2016年6月8日至2016年6月11日，其和海北鎮(zhèn)政府的其他工作人員先后四次去花牛村督促王寶生到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心交賬，但是均未找到王寶生。2016年6月12日上午5時30分，其和尹某、張某2在花牛村養(yǎng)鴨場找到了王寶生，將催促其將財務(wù)資料限期交到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心的通知給了王寶生，王寶生說知道了，但王寶生一直未將財務(wù)資料交到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心，該證實內(nèi)容附證人張某2（海北鎮(zhèn)辦公室主任）的證言相佐證；
6、證人于某1證言證實，2016年3月30日其和鎮(zhèn)政府的工作人員尹某、張某1到王寶生的養(yǎng)鴨場找王寶生，因王寶生不在，幾人就將讓王寶生到鎮(zhèn)政府財務(wù)核算中心辦理財務(wù)手續(xù)的通知貼在了養(yǎng)鴨場大門上，將另一份通知塞進了大門的門鎖處，并將貼在大門的通知拍了照片。2016年6月2日下午四、五時許，其和尹某、崔某在花牛村的養(yǎng)鴨場找到了王寶生，將通知給了王寶生，讓王寶生在三日內(nèi)，即2016年6月6日前將其任職期間經(jīng)手的財務(wù)資料交到鎮(zhèn)政府財務(wù)核算中心，王寶生開始說不要，后又讓將通知扔在其三輪車上，幾人將通知放在王寶生的三輪車上后，王寶生拿起看了一眼說知道了，之后至6月6日王寶生也未交賬，6月8日下午其又和尹某、崔某、吳某兩次到花牛村找王寶生催其交賬，但未找到，王寶生一直未將財務(wù)資料交到鎮(zhèn)政府財務(wù)核算中心；
7、證人王某1證言證實，其系海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。2006年至2008年花牛村村主任王寶生的賬目至今也未到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心辦理交接、審核、報賬手續(xù)，賬本等財務(wù)資料一直在王寶生的手中，第七屆花牛村兩委其他人員的賬目已上交鎮(zhèn)財務(wù)核算中心。海北鎮(zhèn)政府多次督促王寶生，但王寶生一直未交。2015年9月份，鎮(zhèn)政府召開會議討論如何督促花牛村相關(guān)人員交賬，并成立了花牛村賬目清理小組，其任小組長，并制定了實施方案。2015年9月30日其和副鎮(zhèn)長李某1、核算中心主任尹某到花牛村，向花牛村下發(fā)了《海北鎮(zhèn)花牛村2003-2008年村委會部分賬務(wù)清理實施方案》，并去了王寶生家，但未找到王寶生。2015年10月8日上午9時許，王寶生到鎮(zhèn)里辦事時，其在鎮(zhèn)政府核算中心看到了王寶生，遂向王寶生傳達了方案內(nèi)容，王寶生拿走了一份實施方案，但其并未按方案辦理。2016年3月30日，鎮(zhèn)政府又專門給王寶生下發(fā)了限期到海北鎮(zhèn)財務(wù)核算中心辦理財務(wù)手續(xù)的通知，王寶生未予辦理。2016年6月2日，鎮(zhèn)政府又派尹某等工作人員到花牛村下發(fā)讓王寶生限期辦理任職期間內(nèi)財務(wù)手續(xù)的通知，王寶生收到后，亦未到財務(wù)核算中心交賬。2016年6月8日至6月12日間，鎮(zhèn)政府工作人員又多次到花牛村督促王寶生辦理財務(wù)手續(xù)，其中，6月12日尹某等人找到王寶生，再次通知其到鎮(zhèn)政府財務(wù)核算中心辦理財務(wù)手續(xù)，但王寶生一直未辦理。另證實當時村級財務(wù)制度實行村財鎮(zhèn)管，收支兩條線，村里的各項收入按照規(guī)定統(tǒng)一由村會計開具正式收據(jù)收取，再由會計將所收款項交到鎮(zhèn)核算中心各村財務(wù)賬戶上統(tǒng)一管理，支出時先開具現(xiàn)金支付憑證將所開資金領(lǐng)取，支付相關(guān)費用，之后再由會計按月或季度拿著由村兩委相關(guān)人員簽字的憑證到鎮(zhèn)核算中心報賬，核算中心統(tǒng)一記賬支出。花牛村所有收取的費用一直未上交賬務(wù)核算中心，各項支出的相關(guān)憑證也未到鎮(zhèn)核算中心報賬記賬管理，花牛村的錢具體如何收取、收取多少，誰花的、花了多少其均不清楚；
8、證人張某1證言證實，其系花牛村包村干部。2016年3月30日，其與財務(wù)核算中心的尹某、于某1去王寶生的養(yǎng)鴨場找王寶生，王寶生沒在，三人將督促王寶生到鎮(zhèn)財務(wù)中心完善財務(wù)手續(xù)的通知貼在養(yǎng)鴨場的大門上，另一份放在門鎖處，并將貼在大門上的通知拍了照。2015年10月份某日，王寶生到鎮(zhèn)財務(wù)核算中心時，副鎮(zhèn)長王某1將《賬目清理實施方案》給王寶生念了一遍，之后將方案送達給了王寶生。但到現(xiàn)在王寶生也沒有將賬目交到鎮(zhèn)政府財務(wù)核算中心，并附相關(guān)照片相佐證；
9、證人崔某證言證實，其系海北鎮(zhèn)司法所工作人員，2016年初某日，其和尹某、于某1去王寶生的養(yǎng)鴨場找到王寶生，讓其在限期內(nèi)將任職花牛村主任期間的財務(wù)資料交至鎮(zhèn)政府財務(wù)核算中心，并將通知交給王寶生，王寶生開始說不要，后又讓其把通知扔在其三輪車上，王寶生看了通知，說知道了，后幾人離開，但王寶生一直也未到鎮(zhèn)政府核算中心交賬；
10、證人劉某3證言證實，其于2006年至2008年任花牛村治保主任，2006年至2008年該村的賬目和資金由王寶生和會計趙某1負責，賬目也在二人手中，具體在誰手中其不清楚。因其2006年、2007年工資未發(fā)放，其到海北鎮(zhèn)找相關(guān)負責人問過情況，答復為村主任王寶生已將工資領(lǐng)走，其工資未發(fā)放，去向其不清楚；
11、證人劉某4證言證實，其于2006年至2008年任花牛村村委會副主任，2006年、2007年兩年間，其與時任村書記趙某2、支委劉某3的工資未發(fā)放過，其到海北鎮(zhèn)找過相關(guān)負責人詢問情況，答復為村主任王寶生已將工資領(lǐng)走，其找到王寶生要工資，王寶生承認領(lǐng)取了工資，但也未給其發(fā)放，工資去向王寶生沒說，王寶生在任職期間未向鎮(zhèn)政府報過賬，離職后也未交接過相關(guān)賬目，村委會當時的賬目應該還在王寶生或趙某1手中，具體在二人誰手中其不清楚；
12、證人趙某2證言證實，其于2006年至2008年任花牛村第七屆黨支部書記，村里財務(wù)需要向鎮(zhèn)政府財務(wù)支付中心報賬，報賬前需經(jīng)手人、驗收人、書記、村主任、村理財小組共同簽字，然后由村會計拿到鎮(zhèn)里財務(wù)核算中心報賬。其在任期間花牛村的賬目都是王寶生和趙某1經(jīng)手，花牛村的各項收入支出是否向海北鎮(zhèn)政府報過賬其不清楚，村內(nèi)賬目詳細往來情況其不清楚，其離任時的相關(guān)賬目也未辦理過交接，其與時任村委副主任劉某4和支委劉某32006年、2007年的工資未發(fā)放，其找相關(guān)領(lǐng)導咨詢過，說工資被王寶生領(lǐng)走了，另證實海北鎮(zhèn)政府和公安機關(guān)督促第七屆村委會兩委相關(guān)人員提供相關(guān)財務(wù)憑證后，王寶生一直沒找過其，也沒有將其經(jīng)手的票據(jù)讓其看過；
13、證人趙某1證言證實，其在花牛村第七屆村委會擔任會計職務(wù)，第七屆村委會主任為王寶生，該屆村委會上任后，由于沒有和上一任村委會進行賬目交接，上一任村委會跟海北鎮(zhèn)的賬目沒有結(jié)清，故王寶生那一屆任期內(nèi)也一直未向海北鎮(zhèn)報賬，海北鎮(zhèn)曾給該村撥付過轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)村附加返還資金和以獎代補資金，其開過兩張收款收據(jù)，但其沒領(lǐng)過錢，經(jīng)辨認其只能確定2006年12月30日“鎮(zhèn)財務(wù)2006年轉(zhuǎn)移支付資金”以及2007年1月23日“鎮(zhèn)財務(wù)2006年農(nóng)稅附加返還”這兩張收款收據(jù)復印件上的經(jīng)手人系其所簽，其余復印件上的簽名均不是其親筆所簽，這些錢誰用的、怎么用的，其均不清楚，還證實王寶生任職期間向村民收取過土地承包費，收據(jù)大部分在王寶生手中，其手中有一小部分，王寶生任職期間村里的相關(guān)費用支出其未經(jīng)手，具體用錢情況其不清楚，另證實王寶生沒有讓其對他任村委會主任期間的相關(guān)賬目進行過整理，也沒有履行過相應的財務(wù)核算手續(xù)，其連最基本的收入、支出憑證都沒有見過，還證實，其沒有和王寶生去鎮(zhèn)政府交過賬，王寶生也沒有向其說過要去鎮(zhèn)政府交賬的事；
14、證人王某2證言證實，其經(jīng)選舉擔任花牛村第七屆村委會會計，任期為2006年至2008年，村里報賬前需經(jīng)手人、驗收人、書記、村主任及村理財小組長共同簽字，然后由其拿到鎮(zhèn)里財務(wù)核算中心報賬。但因王寶生一直對其不予認可，故在王寶生任期內(nèi)仍使用第六屆村委會會計趙某1。在王寶生任期內(nèi)村兩委沒有任何人拿簽好的票據(jù)讓其到鎮(zhèn)里報賬。其知道海北鎮(zhèn)政府向花牛村撥付過轉(zhuǎn)移支付資金，但其未經(jīng)手，是時任村主任王寶生找趙某1經(jīng)手的，撥款情況其不清楚。王寶生任職期間花牛村的收入和支出沒有賬目，只有一些收入或支出的收據(jù)和憑證，其知道時任村書記趙某2收取過村民的承包費，村委會開過收據(jù)，收據(jù)在其手中，趙某2收取的承包費中一部分預支了其與劉某4、劉某3的工資，一部分支付了村里的開支，支出票據(jù)也在其手中保管，另證實海北鎮(zhèn)政府和公安機關(guān)督促第七屆村委會兩委相關(guān)人員提供相關(guān)財務(wù)憑證后，王寶生一直沒找過其，沒讓其幫他整理過相關(guān)票據(jù)，也沒有將其經(jīng)手的票據(jù)讓其看過；
15、證人董某1證言證實，其系花牛村村民，在村委會無職務(wù)，因與王寶生關(guān)系好，在王寶生任村主任期間讓其收取過花牛村大棚電網(wǎng)改造費用和部分土地承包費用，這些費用其收取后一部分交給了王寶生，一部分用于花牛村六百多畝水稻兩年的農(nóng)業(yè)支出及大棚電網(wǎng)改造，另有部分大額支出其記不清了，其所經(jīng)手的收據(jù)和支出憑證及花牛村大棚承包合同都交給了王寶生，另經(jīng)其辨認從王寶生處提取的201張票據(jù)中部分票據(jù)系其所開；
16、證人王某3證言證實，其系花牛村村民，2006年至2009年在花牛村承包了268畝土地，2006年至2009年承包費共計人民幣133540元，其都交給了時任村主任王寶生，王寶生給其開了收據(jù)，并附王某3提供的王寶生予以確認的相關(guān)收款收據(jù)5張相佐證；
17、證人石某2證言證實，其系花牛村村民，2006年至2009年其承包了該村150畝土地，實際共交納承包費人民幣148400元，這些錢都交給了時任村主任王寶生，王寶生給其開具了收據(jù)，并附石某2提供的王寶生予以確認的收款收據(jù)6張相佐證；
18、證人陳某證言證實，其系花牛村村民，2000年其從該村承包土地，共承包42畝，在第七屆村委會任職期間共交納了2007、2008、2009年三年的土地承包費共人民幣20160元，這些承包費都交給了時任村主任王寶生，王寶生給其開具了收據(jù)，并附陳某提供的王寶生予以確認的相關(guān)收款收據(jù)3張及耕地承包合同相佐證；
19、證人王某4證言證實，其于2000年左右在花牛村承包土地143.4畝，花牛村第七屆村委會任職期間，其共交納了三次承包費，第一次土地承包費其交給了時任村主任王寶生人民幣23000元，第二次交納的是2007年和2008年的承包費共人民幣40000余元，是以其兄王術(shù)月的名義交納的，交給了時任村書記趙某2，第三次因王寶生從其承包的管廠借過人民幣40000元錢，說給村里修路，王寶生就用其中的20000元給其折抵了2009年承包費；
20、證人于某2證言證實，其系花牛村村民，2000年其從該村承包了129.4畝土地，2006年至2008年其分別向時任村主任王寶生交納了2005至2010年承包費共人民幣104008元，王寶生給其開具了收據(jù)并附于某2提供的王寶生予以確認的相關(guān)收款收據(jù)5張相佐證；
21、證人石某1證言證實，其系花牛村村民，2000年前后其從該村承包土地60畝，共向花牛村第七屆村兩委交納過2007年至2010年四年的土地承包費共計人民幣45600元，具體交給誰其記不清了，其到村委會交納的，村委會的人給其開了收據(jù)，并附石某1提供的王寶生予以確認的相關(guān)收款收據(jù)4張相佐證；
22、證人李某2證言證實，其系花牛村村民，2000年前后其從該村承包土地30畝，其向花牛村第七屆村兩委交納過2006年至2008年三年的土地承包費，其中2006年和2007年每年是人民幣3450元，2008年地少了，少收了4.6畝的錢，實際交納了人民幣2921元，以上款項具體交給誰其記不清了，村委會的人給其開了收據(jù)；
23、證人石某3證言證實，1999年或2000年，其父石俊合從該村承包了67.7畝土地，因土地實為其打理，故每年交承包費用都是由其出錢，收據(jù)上寫其父親的名字。2006年至2008年其共向花牛村第七屆村委會交納承包費人民幣32496元，因系其父代交，其不清楚交給了誰，但票據(jù)上寫的是王寶生的名字并附石某3提供的王寶生予以確認的相關(guān)收款收據(jù)2張相佐證；
24、證人董某2證言證實，其系花牛村村民，其在十幾年前承包了花牛村的土地，具體多少畝記不清了，2006年至2009的承包費都交給了村委會，但交給誰，其記不清了；
25、證人劉某5證言證實，其系花牛村村民，其在花牛村承包過土地，2006年至2008年其共交納承包費人民幣131440元，這些錢都交給了時任村主任王寶生，王寶生給其開具了收據(jù)，并附劉某5提供的王寶生予以確認的相關(guān)收款收據(jù)2張相佐證；
26、證人劉某1證言證實，其系花牛村村民，其于2000年前后從該村承包了土地，花牛村第七屆兩委任職期間，其共交納了人民幣5000元的承包費，其中2007年東十三條土地的承包費為人民幣2000元，該款其交給了時任村主任王寶生，王寶生沒有給其開收據(jù)，只給其打了條，2007年王寶生收取了其在養(yǎng)殖小區(qū)2006年的承包費人民幣600元，2008年又收取了其在養(yǎng)殖小區(qū)2005至2008年四年的土地承包費共計人民幣2400元，其中2006年的費用收重了，2007年收取的600元及2008年收取的2400元，王寶生給其出具了收據(jù)，另證實，其中有一次的承包費是董某1收取的，并附董某1出具的收據(jù)1張，王寶生確認的由其出具的收據(jù)1張及收款條1張相佐證；
27、證人劉某6證言證實，其于2001年從該村承包了30畝土地，2006年至2008年三年其共向村委會交了人民幣9000元承包費，具體交給誰，誰給開的收據(jù)記不清了；
28、證人石某4證言證實，其從該村承包了0.9畝土地，2007年時其將2006至2009年共四年的承包費交給了趙某1，趙某1給其出具了收據(jù)，并附趙某1出具的金額為人民幣560元的收據(jù)1張相佐證；
29、證人石某5證言證實，其于2000年前后從該村承包了34.2畝土地，2006年至2009年四年共交納承包費21888元，都交給了時任村主任王寶生，王寶生給其出具了收據(jù)，并附石某5提供的王寶生予以確認的金額為人民幣10944元的收款收據(jù)相佐證；
30、證人劉某7證言證實，其從該村承包了6畝土地，承包費在第七屆村委會任職期間，交給誰其記不清了；
31、證人馬某證言證實，王寶生任村主任期間，其系花牛村自來水改造、建水塔等十三項工程的施工負責人，王寶生任期屆滿前，二人對了賬，經(jīng)對偵查人員向其出示的王寶生提供的工程匯總表等進行核對，指出該十三項工程工程費一共人民幣149萬余元，王寶生支付了人民幣110萬元左右，尚欠其39萬余元，王寶生以村委會的名義為其出具了欠款證明，并附花牛村工程匯總表、欠款證明等相佐證；
32、海北鎮(zhèn)政府出具的花牛村歷屆村兩委任期材料、唐山市海北鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉委員會批復證實，被告人王寶生于2006年6月至2008年11月任花牛村第七屆村委會主任；
33、海北鎮(zhèn)政府關(guān)于花牛村村干部工資及牛隊資產(chǎn)問題的報案材料及王寶生任期內(nèi)撥付有關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)稅附加返還等款項的相關(guān)憑證、《中共海北鎮(zhèn)委員會海北鎮(zhèn)人民政府關(guān)于村級班子獎懲考核辦法》等書證證實，海北鎮(zhèn)政府就王寶生任職期間所涉問題向公安機關(guān)報案的相關(guān)情況；
34、海北鎮(zhèn)人民政府有關(guān)《海北鎮(zhèn)花牛村2003-2008年村委會部分賬務(wù)清理實施方案》載明，“二、工作步驟：1、2015年10月9日至10月24日，花牛村2003-2008年村兩委相關(guān)人員對各自經(jīng)手的財務(wù)收支票據(jù)，按照財務(wù)制度要求，全面、真實、清楚、完整地進行票據(jù)整理，列出明細，支出票據(jù)注明用途，相關(guān)人員簽字認定，上報花牛村賬目審核審批領(lǐng)導小組辦公室；2、2015年10月25日至10月31日，花牛村賬目審核審批領(lǐng)導小組對上報的票據(jù)進行逐一審核。對審核通過的賬務(wù)，在村務(wù)公開欄予以公示七天；3、2015年11月8日至18日，花牛村第十屆村委會對審核審批通過后的相關(guān)賬務(wù)，召開村兩委會及村民代表會討論，通過后，按相關(guān)財務(wù)要求，到鎮(zhèn)核算中心進行入賬處理?！保?/span>
35、海北鎮(zhèn)農(nóng)村核算中心于2015年10月9日出具的《下發(fā)花牛村清理2003-2008年部分賬務(wù)實施方案簡要經(jīng)過》載明，2015年9月30日上午10時30分，海北鎮(zhèn)主管農(nóng)村財務(wù)的副鎮(zhèn)長王某1、駐花牛村包村副鎮(zhèn)長李某1、農(nóng)村核算中心主任尹某到花牛村村委會下發(fā)《海北鎮(zhèn)花牛村2003-2008年村委會部分賬務(wù)清理實施方案》，花牛村時任村書記石景富，2006-2008年村書記趙某2，2003-2005年村書記董振田、村主任劉樹嶺，均表示支持與配合，后王某1等人至王寶生的常住居所，未找到王寶生，多次撥打電話，王寶生亦未接聽，遂返回。2015年10月8日上午9時30分，王寶生到鎮(zhèn)里辦事時，副鎮(zhèn)長王某1在鎮(zhèn)核算中心向王寶生傳達了以上實施方案，王寶生拿走一份，當時在場人有李某1、張某1及核算中心的工作人員等；
36、海北鎮(zhèn)農(nóng)村核算中心于2015年8月15日出具的通知載明，該中心要求王寶生將任職花牛村主任期間（2006-2008年）尚未報賬的各種票據(jù)整理后，由書記、主任、經(jīng)手人、驗收人、理財小組長簽字，經(jīng)鎮(zhèn)核算中心審核，列出收支明細表，在村公開欄公示三天，群眾無異議后，交現(xiàn)任書記、主任審批，到鎮(zhèn)核算中心辦理報賬手續(xù)；海北鎮(zhèn)政府2016年3月30日通知載明，因經(jīng)海北鎮(zhèn)政府多次催促王寶生，王寶生亦未到鎮(zhèn)核算中心辦理財務(wù)手續(xù)，對海北鎮(zhèn)和花牛村的財務(wù)管理工作造成了嚴重影響，且海北鎮(zhèn)已于2015年10月8日將《花牛村2003-2008年村委會部分財務(wù)清理實施方案》下發(fā)給其，故海北鎮(zhèn)政府責令王寶生在三日內(nèi)（2016年4月2日之前）按方案要求，到鎮(zhèn)核算中心完善財務(wù)手續(xù)，若不及時辦理，將按有關(guān)法律程序辦理；海北鎮(zhèn)政府2016年6月2日通知載明，因海北鎮(zhèn)政府多次催促王寶生到鎮(zhèn)核算中心報賬，王寶生始終未予辦理，故海北鎮(zhèn)政府再次要求王寶生于3日內(nèi)（截止2016年6月6日），將其任職內(nèi)的所有財務(wù)資料交到鎮(zhèn)核算中心；
37、公訴機關(guān)提供的《唐山市海北鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》、《中共海北鎮(zhèn)委員會海北鎮(zhèn)政府〈關(guān)于對全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)定〉》分別載明，村級財務(wù)的財務(wù)管理、開支審批、資金管理等制度及農(nóng)村財務(wù)實行“雙代管”，村干部離職時要進行離職審計，離職時要一次性將賬目交齊，個人私自保管未入賬的票據(jù)，不予確認等；
38、海北鎮(zhèn)政府提供的花牛村領(lǐng)取票據(jù)簽字記錄證實，被告人王寶生及趙某1從海北鎮(zhèn)政府支取票據(jù)的相關(guān)情況；
39、提取筆錄及照片、公訴機關(guān)當庭出示的從王寶生處調(diào)取的相關(guān)票據(jù)等證實，公安機關(guān)從王寶生處提取其所隱匿會計憑證的相關(guān)情況；
40、調(diào)取證據(jù)清單證實，公安機關(guān)從王某2、趙某1處調(diào)取相關(guān)票據(jù)的情況。
河北省唐山市豐南區(qū)人民法院認為，被告人王寶生在離任村委會主任后，仍私自保管任期內(nèi)依法應當保存的會計憑證，且經(jīng)海北鎮(zhèn)政府及公安機關(guān)多次通知提交后拒不交出，涉及金額50萬元以上，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成隱匿會計憑證罪。公訴機關(guān)指控王寶生隱匿會計憑證的事實及罪名成立。對公訴機關(guān)指控王寶生犯故意銷毀會計憑證罪，因證據(jù)不足，不予支持。對王寶生辯解稱，并不是其不上交保管的憑證，是海北鎮(zhèn)政府不予接收，且在公安機關(guān)及海北鎮(zhèn)政府均讓其提交時其不知向哪個部門提交等，故其行為不構(gòu)成隱匿、故意銷毀會計憑證罪的觀點。經(jīng)查，有公訴機關(guān)提交的證人尹某、劉某2、王某1、張某1、趙某1、趙某2等人的證言、《海北鎮(zhèn)花牛村2003-2008年村委會部分賬務(wù)清理實施方案》、海北鎮(zhèn)農(nóng)村核算中心于2015年10月9日出具的《下發(fā)花牛村清理2003-2008年部分賬務(wù)實施方案簡要經(jīng)過》、海北鎮(zhèn)政府下發(fā)的讓王寶生提交相關(guān)憑證的通知，公安機關(guān)從王寶生處提取的相關(guān)憑證等相互印證，能夠證實，王寶生在依法應當向司法機關(guān)及有關(guān)主管部門提供會計憑證時拒不交出，其行為已構(gòu)成隱匿會計憑證罪，故其辯解觀點，理據(jù)不足，不予采納，對其所提交的信訪信件復印件等不予采信。依照《中華人民共和國刑法》第一百六十二條之一之規(guī)定，認定被告人王寶生犯隱匿會計憑證罪，判處有期徒刑十個月，罰金人民幣二萬元。
宣判后，原審被告人王寶生以原判認定事實不清，適用法律錯誤，其無罪，以及其檢舉揭發(fā)唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民檢察院檢察長吳俊華的違法違紀問題，一審法院沒有核實為主要理由提出上訴。
辯護人的辯護意見為：原審被告人王寶生系初犯，法律意識淡薄，主觀惡性和社會危害性較小，建議二審法院對原審被告人王寶生從輕處罰。
經(jīng)二審審理查明的事實和證據(jù)與一審相同，在二審審理期間，上訴人及其辯護人均未提出新的證據(jù)。原判決所列證據(jù)經(jīng)一審當庭質(zhì)證、認證，合法有效，本院予以確認。
關(guān)于上訴人王寶生所提原判認定事實不清，適用法律錯誤，其無罪的上訴理由。經(jīng)查，根據(jù)本案現(xiàn)有證據(jù)，可以認定原審被告人王寶生離任村委會主任以后，擅自隱匿依法應當保存的相關(guān)會計憑證，經(jīng)有關(guān)主管部門多次通知提交后，仍拒不交出，且涉及金額在50萬元以上，情節(jié)嚴重，其行為已經(jīng)構(gòu)成隱匿會計憑證罪。原判認定事實清楚，適用法律正確，定罪準確。
關(guān)于上訴人王寶生所提其檢舉揭發(fā)唐山市蘆臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院檢察長吳俊華的違法違紀問題，一審法院沒有核實的上訴理由。經(jīng)查，根據(jù)法律規(guī)定，被告人檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或減輕處罰。現(xiàn)有證據(jù)不足以證實，原審被告人王寶生所檢舉揭發(fā)的他人犯罪行為存在，不足以證實原審被告人王寶生具有立功情節(jié)。
關(guān)于辯護人所提原審被告人王寶生系初犯，法律意識淡薄，主觀惡性和社會危害性較小，建議二審法院對原審被告人王寶生從輕處罰的辯護意見。經(jīng)查，二審期間，原審被告人王寶生不具有從輕或減輕情節(jié)，原判根據(jù)原審被告人王寶生犯罪的事實、情節(jié)及后果，依法在法定刑幅度內(nèi)予以判處刑罰，量刑適當。
本院認為，河北省唐山市豐南區(qū)人民法院認定上訴人（原審被告人）王寶生犯隱匿會計憑證罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，適用法律正確，審判程序合法，量刑適當。上訴人王寶生及其辯護人所提上訴理由和辯護意見，理據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項、第二百四十四條的規(guī)定，裁定如下：
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判長 李 博
審判員 孫國斌
審判員 劉 健
二○一九年十二月十二日
書記員 馬慧雙