一、概念
    簽訂、履行合同失職被騙罪（刑法第167條），是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員在簽訂、履行合問過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。
    二、犯罪構(gòu)成
    （一）客體要件
    本罪的客體是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)權(quán)益和社會主義市場經(jīng)濟秩序。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在社會經(jīng)濟生活中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的主管人員背離市場活動的基本原則，玩忽職守嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，被詐騙，必然會使國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正?；顒釉獾狡茐?，使國家和人民利益受到損害。
    （二）客觀要件
    本罪在客觀方面表現(xiàn)為簽訂、履行合同的過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國家利益遭受重大損失的行為。
    l、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員在簽訂、履行合同過程中的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被詐騙。所謂合同，是指處于平等地位的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或終止民事關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系等的一種協(xié)議，如買賣合同、承攬合同、技術(shù)、融資、租賃、居間、擔(dān)保、勞務(wù)、期貨等合同。既可以是國內(nèi)合同、又可以是涉外合同。所謂簽訂合同，是指當(dāng)事人之間就合同的條款進行協(xié)商，從而使各方的意思表示趨于一致的過程。所謂履行合同，是指雙方當(dāng)事人按照合同規(guī)定的條款履行自己的義務(wù)，從而將雙方當(dāng)事人的合同目的因此得以實現(xiàn)的行為。合同生效后，除非一些法定情況，都應(yīng)全面、實際、正確地履行，否則即應(yīng)承擔(dān)合同違約的法定責(zé)任。只有屬于在簽訂、履行合同的過程中因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致了被詐騙的事實，才可構(gòu)成本罪。所謂嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在這里是指不履行或者雖然履行但不是正確、認(rèn)真地履行自己在合同簽訂、履行過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。其表觀形式多種多樣，如粗枝大葉、盲目輕信、不就對方當(dāng)事人的合同主體資格、資信情況、履行能力等進行認(rèn)真的咨詢、調(diào)查、了解、審查；應(yīng)當(dāng)公證或者鑒證的不進行公證或鑒證；貪圖個人私利，關(guān)心的不是標(biāo)的質(zhì)量、價格，而是從中得到多少回扣，撈到多少好處。得到好處后，在質(zhì)量上舍優(yōu)求劣，在價格上舍低就高，在路途上舍近求遠(yuǎn)，在來源上舍公取私等；違規(guī)讓售或賒購非滯銷或是緊俏的商品；擅自越權(quán)作主簽訂、履行合同；急功近利，不辨真假，盲目吸引外資，上當(dāng)受騙；違反規(guī)定為他人簽訂經(jīng)濟擔(dān)保合同；發(fā)現(xiàn)合同無效或?qū)Ψ礁緵]有履行能力，仍不堅持自己應(yīng)當(dāng)擁有的合法權(quán)益，甚至撒手不管，聽之任之，等等。如果并不存在嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，或者雖有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為但不是因此而被詐騙，即使有重大過失、亦不能以本罪論處。所謂被詐騙，是指他人出于非法占有的目的，在簽訂、履行合同的過程中，故意采用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的手段，致使其發(fā)生錯誤的認(rèn)識，從而導(dǎo)致公司、企業(yè)財產(chǎn)被他人騙取。無被詐騙的事實，即使國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員在工作中具有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為，亦不能溝成本罪，這是本罪構(gòu)成的一個重要客觀條件。
    2、因在簽訂、履行合同過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被詐騙，必須使國家利益遭受了重大損失。如果沒有帶來損失或者雖然帶來損失但不是重大的損失，即使有上述嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，也不能構(gòu)成本罪。對方出于詐騙故意實施詐騙行為如因意志以外的原因如被及時發(fā)現(xiàn)而未得逞，或者雖然得逞，但通過各種途徑如法律途徑得以追回，造成的損失包括訴訟費用、追繳被詐騙錢財?shù)馁M用等并不重大，都不能以犯罪論處。所謂國家利益遭受重大損失，是指造成大量的財物被詐騙而無法追回；或因?qū)Ψ皆p騙造成無法供貨，被迫停產(chǎn)甚或瀕臨破產(chǎn)、倒閉等嚴(yán)重后果。
    （三）主體要件
    本罪的主體為特殊主體，只有國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員才能構(gòu)成本罪，其他主體不構(gòu)成本罪。本罪主體排除了其他直接責(zé)任人員，所謂直接負(fù)責(zé)的主管人員，是在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中對該合同的簽訂、履行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。所謂其他直接責(zé)任人員應(yīng)指對該合同的簽訂和履行在直接負(fù)責(zé)的主管人員領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)執(zhí)行義務(wù)的人員。
    （四）主觀要件
    本罪的主觀方面只能由過失構(gòu)成。行為人對簽訂、履行合同過程中被詐騙，并造成“重大損失”的危害后果，不是抱希望或放任其發(fā)生的心理態(tài)度，而是由于其過失造成的，故意不構(gòu)成本罪。

     三、認(rèn)定
    （一）本罪與非罪的界限
    是否致使國家利益遭受重大損失是區(qū)分本罪與非罪的主要標(biāo)準(zhǔn)，簽訂、履行合同失職被騙行為，造成重大損失的，構(gòu)成本罪；未造成“重大損失”的，屬一般的工作過失瀆職行為，可由有關(guān)部門給予批評教育，或行政處分。
    （二）本罪與玩忽職守罪的界限
    簽訂、履行合同失職被騙罪與玩忽職守罪在客觀上都表現(xiàn)為行為人在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真、不正確履行依其職責(zé)應(yīng)履行的義務(wù)，在主觀上都由過失構(gòu)成，但兩罪是有本質(zhì)區(qū)別的，區(qū)別的關(guān)鍵在于：（1）犯罪主體不同。兩罪的主體雖同為特殊主體，但特指的對象不同。本罪的主體為國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，而玩忽職守罪的主體只能是國家機關(guān)工作人員。（2）犯罪的客觀方面有所不同。本罪的玩忽職守行為表現(xiàn)在簽訂、履行合同過程中，犯罪結(jié)果是造成國家利益遭受重大損失，而玩忽職守罪的玩忽職守行為表現(xiàn)在國家機關(guān)的工作中，犯罪結(jié)果是使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失。（3）侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)利益和社會主義市場經(jīng)濟的交易秩序，而玩忽職守罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常管理活動。

    四、處罰
    犯本條所定之罪，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

    五、法條及司法解釋
    [刑法條文]                                           

    第一百六十七條 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。              
    [刑法補充規(guī)定]                                          

   《全國人大常委會關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪 的定》 
  七、金融機構(gòu)、從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的公司、企業(yè)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成大量外匯被騙購或者逃匯，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十七條的規(guī)定定罪處罰。            
八、犯本決定規(guī)定之罪的，依法追繳、沒收的財物和罰金，一律上繳國庫。
    [司法解釋] 
   《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》2001.5：
　　十二、簽訂、履行合同失職被騙案(刑法第167條)
　　國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的，或者直接經(jīng)濟損失占注冊資本百分之三十以上的，應(yīng)予追訴。
　　金融機構(gòu)、從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的公司、企業(yè)的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國家外匯被騙購或者逃匯，數(shù)額在一百萬美元以上的，應(yīng)予追訴。