最高人民法院  最高人民檢察院  公安部

關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見

為依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動，有效維護公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、民法典、民事訴訟法、個人信息保護法、治安管理處罰法及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律、司法解釋規(guī)定，結(jié)合執(zhí)法司法實踐，制定本意見。

一、充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)暴力的社會危害，依法維護公民權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序
1.在信息網(wǎng)絡(luò)上針對個人肆意發(fā)布謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等信息的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，貶損他人人格，損害他人名譽，有的造成了他人“社會性死亡”甚至精神失常、自殺等嚴(yán)重后果；擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，致使網(wǎng)絡(luò)空間戾氣橫行，嚴(yán)重影響社會公眾安全感。與傳統(tǒng)違法犯罪不同，網(wǎng)絡(luò)暴力往往針對素不相識的陌生人實施，受害人在確認(rèn)侵害人、收集證據(jù)等方面存在現(xiàn)實困難，維權(quán)成本極高。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)暴力的社會危害，堅持嚴(yán)懲立場，依法能動履職，為受害人提供有效法律救濟，維護公民合法權(quán)益，維護公眾安全感，維護網(wǎng)絡(luò)秩序。

二、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪
2.依法懲治網(wǎng)絡(luò)誹謗行為。在信息網(wǎng)絡(luò)上制造、散布謠言，貶損他人人格、損害他人名譽，情節(jié)嚴(yán)重，符合刑法第二百四十六條規(guī)定的，以誹謗罪定罪處罰。
3.依法懲治網(wǎng)絡(luò)侮辱行為。在信息網(wǎng)絡(luò)上采取肆意謾罵、惡意詆毀、披露隱私等方式，公然侮辱他人，情節(jié)嚴(yán)重，符合刑法第二百四十六條規(guī)定的，以侮辱罪定罪處罰。
4.依法懲治侵犯公民個人信息行為。組織“人肉搜索”，違法收集并向不特定多數(shù)人發(fā)布公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重，符合刑法第二百五十三條之一規(guī)定的，以侵犯公民個人信息罪定罪處罰；依照刑法和司法解釋規(guī)定，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
5.依法懲治借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實施的惡意營銷炒作行為。基于蹭炒熱度、推廣引流等目的，利用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號等推送、傳播有關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的信息，符合刑法第二百八十七條之一規(guī)定的，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰；依照刑法和司法解釋規(guī)定，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
6.依法懲治拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于所發(fā)現(xiàn)的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，符合刑法第二百八十六條之一規(guī)定的，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰；依照刑法和司法解釋規(guī)定，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
7.依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為。實施網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，尚不構(gòu)成犯罪，符合治安管理處罰法等規(guī)定的，依法予以行政處罰。
8.依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。對網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從嚴(yán)懲治精神，讓人民群眾充分感受到公平正義。堅持嚴(yán)格執(zhí)法司法，對于網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，依法嚴(yán)肅追究，切實矯正“法不責(zé)眾”的錯誤傾向。要重點打擊惡意發(fā)起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。實施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，具有下列情形之一的，依法從重處罰：
（1）針對未成年人、殘疾人實施的；
（2）組織“水軍”、“打手”或者其他人員實施的；
（3）編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴(yán)的；
（4）利用“深度合成”等生成式人工智能技術(shù)發(fā)布違法信息的；
（5）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的。
9.依法支持民事維權(quán)。針對他人實施網(wǎng)絡(luò)暴力行為，侵犯他人名譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)，受害人請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院依法予以支持。
10.準(zhǔn)確把握違法犯罪行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。通過信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者違法違紀(jì)行為，只要不是故意捏造事實或者明知是捏造的事實而故意散布的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為誹謗違法犯罪。針對他人言行發(fā)表評論、提出批評，即使觀點有所偏頗、言論有些偏激，只要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侮辱違法犯罪。

三、暢通訴訟程序，及時提供有效法律救濟
11.落實公安機關(guān)協(xié)助取證的法律規(guī)定。根據(jù)刑法第二百四十六條第三款的規(guī)定，對于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴的案件，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為被害人提供證據(jù)確有困難的，可以要求公安機關(guān)提供協(xié)助。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院要求和案件具體情況，及時查明行為主體，收集相關(guān)侮辱、誹謗信息傳播擴散情況及造成的影響等證據(jù)材料。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法為公安機關(guān)取證提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。經(jīng)公安機關(guān)協(xié)助取證，達到自訴案件受理條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)決定立案；無法收集相關(guān)證據(jù)材料的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向人民法院說明情況。
12.準(zhǔn)確把握侮辱罪、誹謗罪的公訴條件。根據(jù)刑法第二百四十六條第二款的規(guī)定，實施侮辱、誹謗犯罪，嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。對于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗是否嚴(yán)重危害社會秩序，應(yīng)當(dāng)綜合侵害對象、動機目的、行為方式、信息傳播范圍、危害后果等因素作出判定。
實施網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會秩序”：
（1）造成被害人或者其近親屬精神失常、自殺等嚴(yán)重后果，社會影響惡劣的；
（2）隨意以普通公眾為侵害對象，相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍傳播，引發(fā)大量低俗、惡意評論，嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)秩序，社會影響惡劣的；
（3）侮辱、誹謗多人或者多次散布侮辱、誹謗信息，社會影響惡劣的；
（4）組織、指使人員在多個網(wǎng)絡(luò)平臺大量散布侮辱、誹謗信息，社會影響惡劣的；
（5）其他嚴(yán)重危害社會秩序的情形。
13.依法適用侮辱、誹謗刑事案件的公訴程序。對于嚴(yán)重危害社會秩序的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時立案。被害人同時向人民法院提起自訴的，人民法院可以請自訴人撤回自訴或者裁定不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理，并將相關(guān)材料移送公安機關(guān)，原自訴人可以作為被害人參與訴訟。對于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，被害人在公安機關(guān)立案前提起自訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)行為嚴(yán)重危害社會秩序的，應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機關(guān)。
對于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，被害人或者其近親屬向公安機關(guān)報案，公安機關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為已構(gòu)成犯罪但不符合公訴條件的，可以告知報案人向人民法院提起自訴。
14.加強立案監(jiān)督工作。人民檢察院依照有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪案件加強立案監(jiān)督工作。
上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力案件立案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部監(jiān)督。
15.依法適用人格權(quán)侵害禁令制度。權(quán)利人有證據(jù)證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的違法行為，不及時制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害，依據(jù)民法典第九百九十七條向人民法院申請采取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況依法作出人格權(quán)侵害禁令。
16.依法提起公益訴訟。網(wǎng)絡(luò)暴力行為損害社會公共利益的，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，損害社會公共利益的，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟。
人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)暴力治理領(lǐng)域公益訴訟案件，可以依法要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

四、落實工作要求，促進強化綜合治理
17.有效保障受害人權(quán)益。辦理網(wǎng)絡(luò)暴力案件，應(yīng)當(dāng)及時告知受害人及其法定代理人或者近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，并告知其有權(quán)依法申請法律援助。針對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力信息傳播范圍廣、社會危害大、影響消除難的現(xiàn)實情況，要依法及時向社會發(fā)布案件進展信息，澄清事實真相，有效消除不良影響。依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促使被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，真誠悔罪，通過媒體公開道歉等方式，實現(xiàn)對受害人人格權(quán)的有效保護。對于被判處刑罰的被告人，可以依法宣告職業(yè)禁止或者禁止令。
18.強化銜接配合。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念，有序銜接自訴程序與公訴程序，確保案件順利偵查、起訴、審判。對重大、敏感、復(fù)雜案件，公安機關(guān)聽取人民檢察院意見建議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時提供，確保案件依法穩(wěn)妥處理。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成各單位各司其職、高效聯(lián)動的常態(tài)化工作格局，依法有效懲治、治理網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。
19.做好法治宣傳。要認(rèn)真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案的規(guī)則引領(lǐng)、價值導(dǎo)向和行為規(guī)范作用。發(fā)布涉網(wǎng)絡(luò)暴力典型案例，明確傳導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自覺守法，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。
20.促進網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理。立足執(zhí)法司法職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，做實訴源治理，深入分析滋生助推網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的根源，通過提出司法建議、檢察建議、公安提示函等方式，促進對網(wǎng)絡(luò)暴力的多元共治，夯實網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者的主體責(zé)任，不斷健全長效治理機制，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪典型案例

目錄

一、吳某某誹謗案

二、常某一等侮辱案

三、王某某訴李某某侮辱案

四、劉某某侵犯公民個人信息案

五、湯某某、何某網(wǎng)上“罵戰(zhàn)”被行政處罰案

六、李某某申請人格權(quán)侵害禁令案

七、王某某等訴龔某名譽權(quán)糾紛案

一、吳某某誹謗案——網(wǎng)上隨意誹謗他人，社會影響惡劣的，依法應(yīng)當(dāng)適用公訴程序
【基本案情】
被告人吳某某在網(wǎng)絡(luò)平臺上以個人賬號“飛哥在東莞”編發(fā)故事，為開展地產(chǎn)銷售吸引粉絲、增加流量。2021年11月19日，吳某某在網(wǎng)上瀏覽到被害人沈某某發(fā)布的“與外公的日?！辟N文，遂下載并利用貼文圖片在上述網(wǎng)絡(luò)賬號上發(fā)布貼文，捏造“73歲東莞清溪企業(yè)家豪娶29歲廣西大美女，贈送禮金、公寓、豪車”。上述貼文信息在網(wǎng)絡(luò)上被大量轉(zhuǎn)載、討論，引起網(wǎng)民對沈某某肆意謾罵、詆毀，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺上對上述貼文信息的討論量為75608條、轉(zhuǎn)發(fā)量為31485次、閱讀量為4.7億余次，造成極惡劣社會影響。此外，被告人吳某某還針對閔某捏造并在網(wǎng)上發(fā)布誹謗信息。廣東省東莞市第一市區(qū)人民檢察院以誹謗罪對吳某某提起公訴。
【裁判結(jié)果】
廣東省東莞市第一人民法院判決認(rèn)為：被告人吳某某在信息網(wǎng)絡(luò)上以捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重，且嚴(yán)重危害社會秩序。綜合被告人犯罪情節(jié)和認(rèn)罪認(rèn)罰情況，以誹謗罪判處被告人吳某某有期徒刑一年。該判決已發(fā)生法律效力。
【典型意義】
傳統(tǒng)侮辱、誹謗多發(fā)生在熟人之間。為了更好地保護當(dāng)事人的隱私，最大限度修復(fù)社會關(guān)系，刑法將此類案件規(guī)定為告訴才處理，并設(shè)置了“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的例外情形。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，侮辱、誹謗的行為對象發(fā)生重大變化。以網(wǎng)絡(luò)暴力為例，所涉侮辱、誹謗行為往往針對素不相識的陌生人實施，受害人在確認(rèn)侵害人、收集證據(jù)等方面存在現(xiàn)實困難，維權(quán)成本極高。對此，要準(zhǔn)確把握侮辱罪、誹謗罪的公訴條件，依法對嚴(yán)重危害社會秩序的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗案件提起公訴。需要注意的是，隨意選擇對象的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，可以使相關(guān)信息在線上以“網(wǎng)速”傳播，迅速引發(fā)大規(guī)模負面評論，不僅嚴(yán)重侵害被害人的人格權(quán)益，還會產(chǎn)生“人人自?！钡娜后w恐慌，嚴(yán)重影響社會公眾的安全感，應(yīng)當(dāng)作為“嚴(yán)重危害社會秩序”的重要判斷因素。
本案即是隨意以普通公眾為侵害對象的網(wǎng)絡(luò)暴力案件，行為人為博取網(wǎng)絡(luò)流量，隨意以普通公眾為侵害對象，捏造低俗信息誹謗素不相識的被害人，相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍傳播，引發(fā)大量負面評論，累計閱讀量超過4億次，社會影響惡劣?；诖?，辦案機關(guān)認(rèn)為本案屬于“嚴(yán)重危害社會秩序”情形，依法適用公訴程序，以誹謗罪對被告人定罪判刑。
二、常某一等侮辱案——網(wǎng)絡(luò)侮辱造成被害人自殺，社會影響惡劣的，依法應(yīng)當(dāng)適用公訴程序
【基本案情】
2018年8月20日，被告人常某一之子在德陽某游泳館游泳時，因與安某某發(fā)生碰撞后向安某某作吐口水動作，被安某某丈夫喬某某將頭按入水中并掌摑。常某一聞訊與安某某、喬某某發(fā)生爭執(zhí)，并進入游泳館女更衣室與安某某發(fā)生肢體沖突。公安民警接警后調(diào)解未果。次日上午，常某一、周某（另案處理）到喬某某單位反映上述情況，要求對喬某某作出處理，并拍攝該單位公示欄中喬某某姓名、職務(wù)、免冠照片等；下午，被告人常某一和被告人常某二（常某一堂妹）等人到安某某單位，要求立即處理安某某，并吵鬧、言語攻擊安某某，引發(fā)群眾圍觀。常某一通過安某某單位微信公眾號獲取其姓名、單位、職務(wù)、免冠照片截圖。此后，被告人常某一、常某二和被告人孫某某（常某一表妹）將喬某某、安某某的相關(guān)個人信息與上述游泳池事件視頻關(guān)聯(lián)，通過微信群、微博發(fā)布帶有情緒性、侮辱性的貼文和評論，并推送給多家網(wǎng)絡(luò)媒體。涉案游泳池事件被多家媒體報道、轉(zhuǎn)載，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)大量針對喬某某、安某某的詆毀、謾罵。其間，喬某某、安某某通過他人與常某一聯(lián)系協(xié)商未果。同月25日，安某某服藥自殺，經(jīng)搶救無效死亡。四川省綿竹市人民檢察院對常某一等提起公訴。
【裁判結(jié)果】
四川省綿竹市人民法院一審判決認(rèn)為：被告人常某一、常某二、孫某某利用涉案泳池沖突事件煽動網(wǎng)絡(luò)暴力，公然貶損被害人人格、損壞被害人名譽，造成被害人安某某不堪負面輿論的精神壓力而自殺身亡。綜合考慮各被告人在共同犯罪中所起作用、自首、悔罪表現(xiàn)以及被害人喬某某過錯情況，以侮辱罪判處被告人常某一有期徒刑一年六個月；被告人常某二有期徒刑一年，緩刑二年；被告人孫某某有期徒刑六個月，緩刑一年。宣判后，被告人常某一提起上訴。四川省德陽市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。
【典型意義】
與線下暴力直接造成人身傷害不同，網(wǎng)絡(luò)暴力主要通過發(fā)布、傳播信息，損害他人名譽、尊嚴(yán)等人格權(quán)益，實質(zhì)是語言暴力。由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，加之網(wǎng)絡(luò)暴力信息“奪人眼球”，所涉信息極易在互聯(lián)網(wǎng)空間被海量放大，快速擴散、發(fā)酵形成輿論風(fēng)暴。網(wǎng)絡(luò)暴力所引發(fā)的群體性網(wǎng)絡(luò)負面言論，使得被害人面對海量信息的傳播而無所適從、無從反抗，導(dǎo)致“社會性死亡”甚至精神失常、自殺等嚴(yán)重后果。近年來，網(wǎng)絡(luò)暴力引發(fā)的悲劇接連發(fā)生，亟需依法予以嚴(yán)懲。
本案即是網(wǎng)絡(luò)暴力引發(fā)嚴(yán)重后果的案件，行為人發(fā)布侮辱性言論，并通過網(wǎng)絡(luò)推送，引發(fā)大量針對被害人的網(wǎng)絡(luò)詆毀、謾罵，造成被害人自殺的嚴(yán)重后果，社會影響惡劣?；诖?，辦案機關(guān)依法適用公訴程序，以侮辱罪對三名被告人定罪判刑。
三、王某某訴李某某侮辱案——網(wǎng)上侮辱他人，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侮辱罪
【基本案情】
自訴人王某某曾與被告人李某某交往，其間，李某某拍攝了王某某裸照。兩人分手后，被告人李某某在自訴人微信粉絲群（成員400余人）內(nèi)發(fā)布“爆料”文章，并配有自訴人裸照、“有償約炮”“床照”等文字。2018年6月至7月，被告人將上述文章、照片編輯后分期在微博賬號上發(fā)布，相關(guān)貼文被轉(zhuǎn)發(fā)2萬次，評論115次，點贊1033次，引起網(wǎng)民大量嘲諷攻擊，給自訴人造成極大心理壓力。被告人還在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺公開前述貼文的網(wǎng)絡(luò)鏈接，被多個粉絲眾多的網(wǎng)絡(luò)賬號轉(zhuǎn)發(fā)，個別賬號粉絲超過100萬。
【裁判結(jié)果】
廣東省深圳市南山區(qū)人民法院判決認(rèn)為：被告人李某某為泄私憤，利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布自訴人私密照片、侮辱性文字等信息，公然侮辱自訴人，致使相關(guān)信息被大量轉(zhuǎn)發(fā)，其行為已構(gòu)成侮辱罪。綜合考慮被告人坦白、認(rèn)罪等情節(jié)，以侮辱罪判處被告人李某某有期徒刑一年。宣判后，李某某提出上訴。廣東省深圳市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。
【典型意義】
根據(jù)刑法第二百四十六條規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侮辱罪。由于網(wǎng)絡(luò)具有一定的特殊性，網(wǎng)絡(luò)侮辱等網(wǎng)絡(luò)暴力行為的社會危害更加突顯，集中表現(xiàn)為傳播范圍更大、傳播速度更快。對于網(wǎng)絡(luò)侮辱行為是否達到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)侮辱信息的具體情形、傳播范圍，以及行為手段、造成危害后果等因素，綜合評價對被害人社會評價、人格尊嚴(yán)的損害程度，依法準(zhǔn)確作出認(rèn)定。需要特別注意的是，考慮到手機等移動網(wǎng)絡(luò)終端已廣泛普及，單純依據(jù)相關(guān)信息的瀏覽數(shù)量入罪應(yīng)當(dāng)特別慎重，以確保案件處理符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。
本案即是網(wǎng)絡(luò)侮辱案件，行為人發(fā)布包含被害人裸照等私密信息的網(wǎng)絡(luò)貼文，并肆意發(fā)布低俗侮辱言論，致使相關(guān)信息大規(guī)模傳播，嚴(yán)重損害被害人人格尊嚴(yán)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“情節(jié)嚴(yán)重”?；诖?，人民法院以侮辱罪對被告人李某某定罪判刑。
四、劉某某侵犯公民個人信息案——購買并通過信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侵犯公民個人信息罪
【基本案情】
2019年1月至5月間，被告人劉某某為泄憤報復(fù)網(wǎng)絡(luò)主播李某某，從他人處購買李某某及其父母的姓名、年齡、住址、身份證號碼、照片等個人信息。劉某某編輯上述照片等信息并添加詛咒文字后，通過幾十個網(wǎng)絡(luò)賬號多次發(fā)布，稱“李某某的身份證號，大家拿去借網(wǎng)貸”，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)貼文的閱讀量達1萬余次，引起大量負面評論。劉某某還利用網(wǎng)絡(luò)賬號大量添加被害人李某某粉絲，以私信發(fā)送李某某照片等個人身份信息，并揚言要蹲點殺害李某某。被害人李某某2019年4、5月間直播收入減少4萬余元，大量粉絲對其取消關(guān)注。
【裁判結(jié)果】
湖南省醴陵市人民法院判決認(rèn)為：被告人劉某某違反國家有關(guān)規(guī)定，非法獲取公民個人信息，造成被害人經(jīng)濟損失，嚴(yán)重影響被害人生活，構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。綜合考慮被告人坦白、退贓等情況，以侵犯公民個人信息罪判處被告人劉某某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金二萬元。該判決已發(fā)生法律效力。
【典型意義】
網(wǎng)絡(luò)暴力所涉行為類型多樣，侵犯公民個人信息即為類型之一。特別是，通過“人肉搜索”“開盒”等，在網(wǎng)絡(luò)上非法曝光他人隱私、發(fā)布公民個人信息，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力直接針對具體個體，危害更加嚴(yán)重，甚至還可能轉(zhuǎn)化為網(wǎng)下暴力，進而對人身權(quán)益帶來直接損害。基于此，對網(wǎng)絡(luò)暴力所涉侵犯公民個人信息的行為，必須嚴(yán)厲懲治，以有效維護被害人合法權(quán)益。
本案即是通過侵犯公民個人信息實施的網(wǎng)絡(luò)暴力案件，行為人購買個人信息并通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布，嚴(yán)重侵犯被害人個人信息權(quán)益，且對被害人正常工作、生活造成嚴(yán)重滋擾，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”?；诖耍嗣穹ㄔ阂郧址腹駛€人信息罪對被告人劉某某定罪判刑。
五、湯某某、何某網(wǎng)上“罵戰(zhàn)”被行政處罰案——對尚不構(gòu)成犯罪的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，依法予以治安管理處罰
【基本案情】
2023年2月，湯某某和何某因瑣事多次發(fā)生沖突，未能協(xié)商解決。后雙方矛盾日益激化，于同年6月在多個網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布視頻泄憤，相互謾罵。隨著“罵戰(zhàn)”升級，二人開始捏造對方非法持槍、搶劫、強奸等不實信息，引發(fā)大量網(wǎng)民圍觀，跟進評論、嘲諷、謾罵，造成不良社會影響。
【處理結(jié)果】
云南省玉溪市公安局紅塔分局依法傳喚湯某某、何某，告知雙方在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布言論應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，侵犯他人名譽或擾亂社會正常秩序的，需要承擔(dān)法律責(zé)任。據(jù)此，依法對湯某某、何某處以行政拘留五日的處罰，并責(zé)令刪除相關(guān)違法視頻。
【典型意義】
網(wǎng)絡(luò)暴力行為類型復(fù)雜多樣，危害程度差異較大?；诖?，在依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的同時，要根據(jù)案件具體情況，做好行刑銜接工作，貫徹綜合治理原則。治安管理處罰法第四十二條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：……（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的……（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的?！睋?jù)此，對于實施網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，尚不構(gòu)成犯罪，符合治安管理處罰法等規(guī)定的，依法予以行政處罰。
本案即是網(wǎng)絡(luò)暴力治安管理處罰案件，行為人實施網(wǎng)絡(luò)“罵戰(zhàn)”，相互謾罵、詆毀，在損害對方名譽權(quán)的同時，破壞網(wǎng)絡(luò)秩序，造成不良社會影響。公安機關(guān)依法予以治安管理處罰，責(zé)令刪除違法信息，教育雙方遵守法律法規(guī)，及時制止了網(wǎng)絡(luò)暴力滋生蔓延和違法行為繼續(xù)升級。
六、李某某申請人格權(quán)侵害禁令案——為避免合法權(quán)益受到難以彌補的損害，人民法院可以依法作出人格權(quán)侵害禁令
【基本案情】
自2022年5月至2023年4月，被告張某某使用其擁有40萬粉絲的網(wǎng)絡(luò)賬號直播40余次，發(fā)布針對李某某的視頻，其中含有大量謾罵和人身攻擊言辭。引發(fā)網(wǎng)民圍觀，跟進評論、嘲諷、詆毀。同時，張某某還組建粉絲群，煽動他人辱罵李某某。李某某據(jù)此向法院提起網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛訴訟。案件審理期間，經(jīng)法庭釋明后，張某某仍每晚定時直播，繼續(xù)針對李某某發(fā)布相關(guān)侵權(quán)言論，并公開李某某數(shù)位身份證號碼。2023年7月6日，李某某向法院提出人格權(quán)侵害禁令申請。
【裁判結(jié)果】
北京互聯(lián)網(wǎng)法院裁定認(rèn)為：結(jié)合張某某既往行為和本案實際情況，其正在實施侵害行為，且繼續(xù)實施侵權(quán)行為的可能性較大。涉案直播視頻播放量較高，若不及時制止，將極大增加原告李某某的維權(quán)負擔(dān)，導(dǎo)致侵權(quán)影響范圍、損害后果進一步擴大。據(jù)此，依法作出裁定，責(zé)令張某某立即停止在涉案賬號中發(fā)布侵害李某某名譽權(quán)的內(nèi)容。該裁定發(fā)生法律效力后，被申請人張某某已停止相關(guān)行為。
【典型意義】
網(wǎng)絡(luò)暴力借助信息技術(shù)手段實施，與現(xiàn)實空間之中的侵害行為具有明顯不同。特別是，網(wǎng)絡(luò)暴力的強度及其對被害人合法權(quán)益的損害程度，往往與網(wǎng)絡(luò)暴力信息的傳播速度、規(guī)模直接相關(guān)聯(lián)?；诖?，阻斷網(wǎng)絡(luò)暴力信息擴散、發(fā)酵往往具有急迫性，需要采取緊急措施，避免對合法權(quán)益造成難以彌補的損害。對此，民法典第九百九十七條規(guī)定：“民事主體有證據(jù)證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的違法行為，不及時制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，有權(quán)依法向人民法院申請采取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施?！睋?jù)此，權(quán)利人對正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，在提起民事訴訟時，還可以向人民法院申請依法適用人格權(quán)侵害禁令制度。
本案即是依法適用人格權(quán)侵害禁令的案例，被告發(fā)布相關(guān)侵權(quán)信息的持續(xù)時間較長、信息受眾群體規(guī)模巨大，對原告名譽權(quán)造成嚴(yán)重負面影響，人民法院根據(jù)原告申請，在一周內(nèi)即作出人格權(quán)侵害禁令，及時制止了被告繼續(xù)實施相關(guān)行為，有力維護了受害人合法權(quán)益。
七、王某某等訴龔某名譽權(quán)糾紛案——為有效維護受害人合法權(quán)益，可以判令行為人通過公開道歉等方式消除不良影響
【基本案情】
王某某、高某夫婦與龔某系鄰居，雙方因鄰里瑣事產(chǎn)生矛盾。2022年6月，龔某在成員百余人的“互幫互助群”和“鄰里互助群”小區(qū)微信群內(nèi)，發(fā)布針對王某某夫婦家庭生活、子女教育及道德品行方面的言論。王某某、高某認(rèn)為龔某的言論給其造成了精神痛苦，導(dǎo)致了其社會評價降低、名譽受損等后果，向法院提起名譽權(quán)糾紛訴訟，請求判令龔某在上述微信群內(nèi)公開賠禮道歉并賠償精神損害撫慰金。
【裁判結(jié)果】
上海市閔行區(qū)人民法院判決認(rèn)為：龔某在近百人的小區(qū)微信群內(nèi)發(fā)布的針對王某某、高某夫婦的涉案言論，易使涉案微信群內(nèi)的其他成員陷入錯誤判斷，造成其人格受貶損、名譽被詆毀及社會評價降低的后果，故認(rèn)定龔某發(fā)表的涉案言論構(gòu)成侵犯王某某、高某名譽權(quán)，判決龔某在涉案兩個微信群內(nèi)以書面形式公開賠禮道歉，并賠償精神損害撫慰金1000元。判決生效后，因涉案微信群之一已解散，在執(zhí)行法官見證下，龔某逐戶上門說明情況，同時在樓道口張貼致歉公告。
【典型意義】
網(wǎng)絡(luò)暴力信息往往具有傳播范圍廣、持續(xù)時間長、社會危害大、影響消除難的特點。辦案機關(guān)根據(jù)案件進展情況，及時澄清事實真相，有效消除不良影響，是遏制網(wǎng)絡(luò)暴力危害、保障受害人權(quán)益的重要方面。對于相關(guān)民事案件，除了讓被告承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)賠償責(zé)任外，還可以判令其通過公開道歉等方式，及時消除不良影響，實現(xiàn)對受害人人格權(quán)的有效保護。
本案即是判令行為人公開道歉的案例，被告涉案言論在小區(qū)微信群傳播，影響受害人的日常生活，對其社會評價造成不良影響?；诖?，為受害人及時消除不良影響不僅必要，而且可行。人民法院結(jié)合具體案情，在涉案微信群解散、不具備線上執(zhí)行條件的情況下，由執(zhí)行法官全程陪同被告逐戶上門說明情況、澄清事實，不僅為受害人有效消除影響、恢復(fù)名譽，還教育引導(dǎo)社會公眾自覺守法，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚