一、概念
出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪(刑法第250條),是指在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,情節(jié)惡劣并造成嚴(yán)重后果的行為。
二、犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體,與煽動(dòng)民族歧視、民族仇恨罪一樣,是民族平等。
我國是一個(gè)多民族的國家,民族團(tuán)結(jié)是國家富強(qiáng)、安寧的重要保證。因此,國家歷來重視民族團(tuán)結(jié)問題,要求各民族互相支持,互相尊重,要求一切國家工作人員都是要嚴(yán)格遵守少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,并對(duì)嚴(yán)重侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的行為,以犯罪論處,給予刑事處罰。出版機(jī)構(gòu)在出版物中理應(yīng)加強(qiáng)宣傳民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容,更應(yīng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。但近年來有個(gè)別出版單位在出版物中刊載帶有侮辱、歧視少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)容,傷害了少數(shù)民族的感情,影響了民族團(tuán)結(jié)。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的行為。
1、必須有刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容的行為。所謂出版是指一切被編印出來供人們視聽、閱覽的物品,如書籍、書刊抄本、錄像帶、錄音帶、圖片、掛歷等等。所謂刊載,應(yīng)作廣義的理解,其含義應(yīng)等同于出版,也即指出版物的出版、印勵(lì)或者復(fù)制、發(fā)行。至于刊載的表現(xiàn)形式,則既可以是文字、漫畫,也可以是錄像帶、錄音帶、光盤中的言語等等。
2、刊載的必須是歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,歧視,是指基于民族的來源、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同,而在出版物中對(duì)其他民族予以貶低、蔑視。所謂侮辱,是指基于民族的來源、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同,而對(duì)他民族予以丑化、嘲諷、辱罵。所謂歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,是指在出版物中具有不平等地對(duì)待少數(shù)民族或者損害少數(shù)民族名譽(yù),使少數(shù)民族蒙受恥辱的內(nèi)容。如丑化少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、攻擊少數(shù)民族的婚姻習(xí)俗、刊登少數(shù)民族裸露過多的圖片、照片,并加以丑化、歪曲等等。
歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,不是指某一個(gè)人的習(xí)慣或嗜好,而主要是指少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,具體而言即是指55個(gè)少數(shù)民族在生產(chǎn)、居住、飲食、服飾、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀等一切物質(zhì)生活和精神生活里的喜好、崇尚和禁忌,如果行為人任出版物中刊載的內(nèi)容只涉及到某一個(gè)人,即使對(duì)其造成侮辱,也不能按本罪論處,必要時(shí),可以按侮辱罪對(duì)行為人定罪量刑。
只有刊載歧視侮辱少數(shù)民族,內(nèi)容情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的行為才構(gòu)成犯罪。情節(jié)惡劣,法律沒有明確規(guī)定,一般認(rèn)為指行為人動(dòng)機(jī)卑鄙,刊載的內(nèi)容歪曲了歷史或者純粹是謠言,刊載的內(nèi)容污穢惡毒,或者是多次刊載歧視、侮辱少數(shù)民族內(nèi)容等等情形。
這里所謂造成嚴(yán)重后果,主要是指造成惡劣的政治影響、在少數(shù)民族群眾中引起強(qiáng)烈反響、引發(fā)騷亂、致使民族矛盾激化、引起民族沖突的,等等。
(三)主體要件
本罪的主體要件是對(duì)出版物的出版負(fù)有直接責(zé)任的人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。
三、認(rèn)定
(一)本罪與侮辱罪、誹謗罪的界限
它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在:
1、犯罪客體不同,侮辱罪、誹謗罪侵犯的是公民個(gè)人的人格和名譽(yù);而本罪侵犯的則是作為群體的少數(shù)民族的合法權(quán)利,主要是保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利。
2、犯罪的客觀方面不同,侮辱罪表現(xiàn)為行為人使用暴力或者其他方法,公然貶低他人人格,破壞他人名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為;誹謗罪表現(xiàn)為行為人捏造并散布某種虛構(gòu)的事實(shí),損害他人人格和名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。雖然侮辱、誹謗行為也可以采取出版作品等文字方式,但還可以采取口頭、動(dòng)作等方式。而本罪只能表現(xiàn)為在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族作品,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的行為。
3、犯罪對(duì)象不同,本罪侵犯的是作為群體的少數(shù)民族;而侮辱罪、誹謗罪侵犯的則是特定的人,可以是一人,也可以是數(shù)人,但必須是具體的,可以確認(rèn)的。
4、犯罪主體不同,侮辱罪、誹謗罪的主體只能由自然人構(gòu)成;而本罪的主體則既可以是單位,也可以是自然人。
5、犯罪主觀方面不同,本罪是出于故意,包括直接故意和間接故意,而侮辱罪、誹謗罪則只能是直接故意,行為人具有貶低他人人格、破壞他人名譽(yù)之目的。
(二)本罪與煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪的界限
根據(jù)本法第249條的規(guī)定,煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪,是指故意用語言、文字或者其它方式煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在:
1、犯罪客體不同,兩罪都侵犯了少數(shù)民族的合法權(quán)利,破壞了民族間平等、團(tuán)結(jié)、互助的關(guān)系。但具體而言,兩者側(cè)重點(diǎn)則有所不同,本罪侵犯的主要是少數(shù)民族保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利;而煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪則主要侵犯的是民族平等、團(tuán)結(jié)的權(quán)利。
2、犯罪對(duì)象不同,本罪侵犯的只是55個(gè)少數(shù)民族;而煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪侵犯的則是包括漢族在內(nèi)的全部56個(gè)民族。
3、犯罪客觀方面不同,煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪表現(xiàn)為以語言、文字或者其他方式煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,情節(jié)嚴(yán)重的行為。其煽動(dòng)的方式雖也可以采取文字作品的方式,但并非僅限于此,其行為方式要比本罪廣泛得多,
4、犯罪主體上不同,本罪既可以由自然人構(gòu)成也可以由單位構(gòu)成;而煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪則只能由自然人構(gòu)成。
5、犯罪主觀方面不同,本罪出于故意,包括直接故意與間接故意;而煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪則是出于直接故意,并且具有破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族矛盾之目的。
四、處罰
在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
五、法條及司法解釋
[刑法條文]
第二百五十條在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
[司法解釋]
最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1998.12.17法釋〔1998〕30號(hào))
第七條出版刊載歧視、侮辱少數(shù)民族內(nèi)容的作品,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法第二百五十條的規(guī)定,以出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪定罪處罰。