一、概念

準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動罪，是指為實(shí)施恐怖活動而實(shí)施的準(zhǔn)備物品或工具、組織培訓(xùn)或積極參與培訓(xùn)、進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和策劃的行為。本罪由刑法修正案（九）第七條新增的罪名。

（一）主體

本罪的主體是一般主體。即年滿十六周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。

（二）主觀方面

主觀方面是故意，即行為人明知自己的行為是為準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動而進(jìn)行的準(zhǔn)備活動，危害不特定人和物的安全而積極為之，并且希望這種恐怖活動的結(jié)果發(fā)生。過失不構(gòu)成本罪。

（三）客體

本罪侵害的客體是公共安全。

（四）客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為為實(shí)施恐怖活動而提供準(zhǔn)備的行為。認(rèn)定本罪在客觀上必須滿足四個(gè)條件：一是為實(shí)施恐怖活動準(zhǔn)備兇器、危險(xiǎn)物品或者其他工具的；二是組織恐怖活動培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動培訓(xùn)的；三為實(shí)施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯(lián)絡(luò)的；四為實(shí)施恐怖活動進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的。本罪是行為犯，只要滿足上述條件之一即構(gòu)成本罪。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

本罪是行為犯，并不要求危害結(jié)果的發(fā)生。本罪所規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重，目前沒有具體的規(guī)定，有待于相關(guān)法律或司法解釋作出界定。如果有本條行為同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

二、處罰

第一百二十條之二【準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動罪】：有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）為實(shí)施恐怖活動準(zhǔn)備兇器、危險(xiǎn)物品或者其他工具的；

（二）組織恐怖活動培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動培訓(xùn)的；

（三）為實(shí)施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯(lián)絡(luò)的；

（四）為實(shí)施恐怖活動進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

三、相關(guān)司法解釋

a.中華人民共和國刑法修正案（九）（20151101）第七條